广东加快转换发展动力
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最近,广东省第十二届人民代表大会第五次会议和CPPCC第十一届全国委员会第五次会议在广州举行。广东省省长马兴瑞在《政府工作报告》中强调,今年广东省经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长7%以上,固定资产投资增长15%左右,社会消费品零售总额增长10%以上,进出口总额实现正增长。为实现上述目标,广东省将着力于保持经济高速增长、推进供给侧结构改革、深入实施创新驱动发展战略、大力推进生态文明建设等十个方面。其中,"供应方结构改革"、"创新驱动发展战略"和"绿色发展"成为代表们讨论的热门词汇。
促进供应方的结构改革
抓住制造业的“牛鼻子”
2016年是“十三五”规划的第一年,是广东率先全面建设小康社会的第一年,也是推进体制改革的关键一年。广东能成功完成如此艰巨的任务吗?马兴瑞在《政府工作报告》中给出了答案:2016年,全省国内生产总值初步测算达到7.95万亿元,比上年增长7.5%,全省经济社会保持稳定健康发展。2017年是实施“十三五”规划的重要一年。去年“十三五”开局良好的广东如何抓住机遇,保持中高速发展?从《政府工作报告》中可以看出,广东将“以提高发展质量和效率为重点,以推进供给面结构改革为主线,统筹稳增长、促改革、促结构调整、惠民生、防风险,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定”。
在供给侧结构改革方面,广东将积极推进“三比一、一减一补”,加快现代产业体系建设,提升信息化发展水平。其中,“坚持制造业大省”是加快现代工业体系建设的重要方向。制造业是广东经济发展的基础支撑和产业优势,但在一定程度上仍存在着规模大而不强、内部结构升级滞后等问题。因此,《政府工作报告》提出要提高制造业投资在固定资产投资中的比重,力争高技术制造业增加值占规模以上产业的28%,培育100家产值超10亿元的先进装备制造业骨干企业,形成20个产值超100亿元的先进装备制造业产业集群。
广东省人大代表袁宝成认为,这份报告反映了广东重视制造业和实体经济的决心。广东应加大对民营经济的支持力度,进一步降低企业成本,为实体经济创造良好的发展环境。
全国人大代表、中国人民银行广州市分行行长王表示,广东金融总量居全国首位,金融业增加值占gdp的比重达到8%,发挥着重要作用。如何发挥好金融的作用,对于推进广东供给侧的结构改革具有重要意义。他建议围绕珠江西岸先进制造业带的战略部署,从国家高新区延伸到工业园区、专业镇和产业集群,培育区域产业增长极,推进“金融、科技、产业三位一体”。
实施创新驱动的发展战略
创造经济发展的新引擎
就经济总量而言,广东连续28年位居中国第一。然而,与经济总量相比,近年来外界更加关注广东实施创新驱动发展战略的经验和成效。2016年,广东技术自给率达到71%,科技进步贡献率超过57%,基本达到创新型国家和地区水平,经济发展“新引擎”初步形成。
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