“第一书记”的扶贫故事人民银行南宁中心支行选派“第一书记”驻村帮扶工作

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他翻开“一秘”马奔的日记，详细记录了工作中遇到的主要问题和群众反映强烈的问题。上任后，他深入各村民小组进行调查，走访了村里的贫困户，对调查中发现的问题、人民的需求、民生等进行了分类，并写下了人民感情的日记。

在扶贫之路上，他随身携带的一款应用记录了一个数字——36911公里，平均每月4600多公里！他帮助穷人的辛勤劳动，无以言表，深深地印在这个惊人的数字上。

作为村里的“第一书记”，自2015年9月起，马奔受到中国人民银行南宁中心支行党委的信任和信赖，来到贫困村履行职责。

近年来，中国人民银行南宁中心支行派出4名干部到3个贫困村担任党支部的“第一书记”，带领群众脱贫致富。并通过“一秘”环节，将基层央行的实际绩效与基层央行的服务有机结合起来，充分展示基层央行的社会责任和良好形象。

一手抓传统，一手抓创新

广西桂平市马东镇大上村位于桂平市马东镇的南部，地处荀彧丘陵区。2014年，该村被确定为“十三五”期间广西壮族自治区扶贫开发的贫困村。截至2015年底，该村共有358户家庭，1，496名贫困人口。这是桂平市贫困人口较多的村庄之一。

在大商村，记者约见了村党委书记马奔和黄耀堆，召开了一个小型座谈会，会上有几分钟时间。

马奔告诉记者:“工业扶贫要因地制宜，突出特色。根据上大村的实际情况，我们双手抓主导产业，即一只手抓传统，已经有了一定的荔枝生产基础；注重创新，根据市场需求打造特色农业。”

“让我们专注于传统——荔枝生产。荔枝销售收入是农民的主要收入来源，但这一收入来源应得到巩固和提升。为什么？因为荔枝的经济价值有明显的差异。灵山荔枝近年来成为广西荔枝的代表，但实际上很多人并不知道。事实上，马岐荔枝历史更悠久。1994年，马岐镇被授予“中国荔枝之乡”的称号，但现在很多广西人对马岐荔枝知之甚少。”马奔说。

马奔说:“应该注意的是，差距的背后是荔枝品牌建设、质量提升和宣传销售等各个方面的差距。2015年，我们组织村干部和大种植园主到玉林、灵山等地学习，注册自己的品牌，改造近400亩荔枝，并在销售中引入电子商务的创新尝试。2016年，大上村种植面积最大的合和的平均购买价格同比增长了两倍多。我相信，随着上述措施的不断深入，未来的经济效益将更加可观。”

大商村党支部书记黄耀堆说:“我们合作社已经开始建设一个新的环保养猪场，占地2500平方米，项目已经完成。养猪场有1500头猪，是桂平市南部地区最大、最现代化的养猪场。养猪场建成后，将带动全村和贫困户加入养殖业，使养殖基地成为辐射全镇乃至全县的养殖基地。马奔为养猪场的土地、水、电、资金筹集和项目审批做了大量工作。村民们非常感激他。”

黄耀堆还说:“目前，大商村已经成立了五个专业合作社，四个已经开始运作。合作社养殖猪、鱼、鸡和鸭；通过种植荔枝、西番莲和油茶新品种，初步构建了特色支柱产业体系和新型农业管理体系。在马奔的领导下，我们村通过合作社促进贫困户的共同发展，克服扶贫对象在产业发展中的短板效应，引导扶贫对象走向市场，有效提高扶贫对象参与当地特色产业发展的能力，最终实现扶贫。”

依山吃山，依水吃水

根据广西政府的统筹安排，2015年5月，贵港市桂平市石龙镇新龙村成为中国人民银行南宁中心支行对口帮扶定点扶贫村。梁是中国人民银行南宁分行派驻新龙村的第一任“一秘”。

在新龙村梁付伟的书桌上，有几本笔记本，纸张已经翻了，每一页空白字的地方都有标记。梁告诉记者:“每个贫困家庭的情况都不一样。只有深入了解农民的实际需求，并在发展中找到立足点，扶贫才能有助于这一想法。”

来到新龙村后，梁没有多说话。他在村子里的第一天，就去了村子里了解情况，并开展了准确识别贫困农民的工作。他花了整整一个月的时间，把全部精力都投入到为贫困家庭建立档案和卡片的工作中。为了不漏掉一个贫困农户，他带领工作组冒着严寒，涉山涉水，积极开展村情民意走访，使每一份档案材料详实、实用、优秀，按时完成了全村103户贫困户的建档建卡工作。在中国人民银行贵港分行的帮助下，梁半年时间走访了470户2366人的农户，初步掌握了农户的基本情况，包括家庭成员、家庭收支、生活状况、资产(家庭住房和财产)、贷款情况、扶贫信息、违法违规情况、道德素质等。

在认真分析当地气候、景观资源、农民素质等条件的基础上，梁确定了“依山吃山、依水吃水”的发展思路，重点发展种植业和旅游业两大项目。他借鉴其他地方的成功经验，组织成立了两个养殖合作社，即桂平市石龙镇新龙养殖合作社和桂平市石龙镇实用养殖合作社，实行“组织引导、人才引领、群众参与、自我管理”的模式。

随着植树工程的生根，梁开始做一些村民们做梦也想不到的事情，那就是发展旅游业。起初，他默默研究，征询了许多意见，最后把自己的想法报告给了镇党委，得到了镇党委的高度重视和大力支持。因此，做到了边学梁。一方面，他要求法律和政策，如项目设立和建设报告；另一方面，他们利用个人关系联系外国投资者。经过几个月的协调和磨合，终于成功地将大桥配套，引进了总投资2.8亿元的龙腾现代农业示范景区项目。项目投产后，年经营收入6000万元，利税450万元，为贫困家庭提供450个就业岗位，为新龙村脱贫致富打下坚实基础。

资本作为生产经营的血液，在扶贫中发挥着重要作用，但贫困户“不愿放贷”和金融机构“不愿放贷”的现实问题严重制约了产业扶贫资金的落实。一方面，加强了与群众的沟通，讲解了扶贫贷款的优惠政策，介绍了利用银行贷款资金脱贫致富的典型案例；另一方面，积极与石龙镇农村信用社沟通，共同研究支持方案和对策，并协助其开展贫困农户贷前调查。最后，向103户贫困家庭发放了515万元贷款，使新龙村成为桂平市第一个获得小额贷款的贫困村。