3年后乙醇汽油时代到来 11省区已试点推广

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最近，国家发改委、国家能源局等15个部委联合发布了《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广车用乙醇汽油的实施方案》。根据计划，到2020年，车用乙醇汽油将在全国范围内普及，基本实现全覆盖。

说到乙醇，你可能会想到熟悉的家用消毒酒精；说到乙醇汽油，你是不是觉得有点奇怪？然而，三年后，这个陌生人将成为你生活中“最熟悉的部分”。

近日，国家发改委、国家能源局等15个部委联合发布了《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广车用乙醇汽油的实施方案》(以下简称《方案》)。根据计划，到2020年，车用乙醇汽油将在全国范围内普及，基本实现全覆盖。

事实上，黑龙江、河南等11个省、自治区已试点推广乙醇汽油，其消费量已占同期全国汽油消费总量的1/5。然而，记者发现，目前占据中国炼油产能相当大规模的山东炼油企业，仍生产较多的普通汽油，乙醇汽油的数量和产量相对较少。

一些来自山东炼油企业的人士告诉《国家商报》，之前的政策没有得到执行，使用乙醇汽油的地区相对较少，因此炼油厂以前仍倾向于生产高纯度汽油。在当前的政策导向下，企业从市场上的高清洁汽油转向乙醇汽油并不困难。

11个省和自治区试点推广乙醇汽油

中国石油(601857)大学工商管理学院院长郭海涛在接受《国家商报》采访时表示，目前市场上常见的高清洁汽油不含乙醇，而乙醇汽油在汽油中加入一定比例的乙醇，这是一种混合添加技术，对炼油厂来说并不困难。

“添加乙醇后，汽油将燃烧得更充分，排放将减少，从而变得更加环保。”郭海涛说。

已经有许多推广乙醇汽油的试点项目。截至目前，中国生物燃料乙醇年消费量近260万吨，工业规模居世界第三位。中国有11个省和自治区进行了推广乙醇汽油的试点，包括黑龙江、河南、吉林、辽宁、安徽和广西，以及河北、山东、江苏、内蒙古和湖北的31个城市。乙醇汽油的消费量占同期汽油总消费量的1/5。

据了解，目前我国乙醇汽油的价格与普通汽油相同，燃料乙醇的价格与油品价格保持联动，其价格基本上是按照国内成品油定价机制以0.911的价格调整系数进行调整的。

然而，一些地方炼油企业告诉记者，山东地方炼油的主流市场不是以前的乙醇汽油区，所以炼油厂仍然生产更多的高清洁汽油。

隆中信息的分析师许定告诉《国家商报》记者，乙醇汽油在河南省已经普及，因此距离河南最近的山东东明石化和山东黄愚化工只销售乙醇汽油。

山东黄愚化工的一名销售人员告诉记者，黄愚化工目前销售乙醇汽油和高清洁汽油，其生产成本相似。目前，乙醇汽油主要由中石油生产，然后由黄愚加工。就产量而言，实际生产的高清洁汽油量稍大一些。

许多来自山东炼油企业的人士向《国家商报》记者承认，随着乙醇汽油在中国范围的扩大和推广，企业也将转向乙醇汽油生产。

许定表示，乙醇汽油的普及对炼油企业影响不大，没有必要升级设备，只需按要求添加乙醇即可照常生产。

卓创信息石油产品高级分析师胡惠春表示，积极推广乙醇汽油可以在一定程度上替代化石能源，这不仅有助于改善中国的能源结构，还能减少对原油的依赖，从而确保中国的能源安全。

应加强对推广进度的监督和管理

在郭海涛看来，乙醇汽油能否普及还必须考虑原材料的供应。“乙醇生产需要原材料。例如，过去广西生产木薯乙醇，华北生产玉米乙醇。有必要澄清原材料的供应。”他说。

据有关权威机构估计，中国每年生产的过期和超标粮食可以在一定程度上支持生物燃料乙醇的生产。此外，玉米和木薯在国际市场的年贸易额达到1.7亿吨，其中5%可转化为近300万吨生物燃料乙醇。中国每年可利用4亿吨以上的秸秆和林业废弃物，30%可生产2000万吨生物燃料乙醇。这些都为扩大生物燃料乙醇的生产和消费，实现可持续发展提供了可靠的原料保障。

另外，国家能源局科技司司长在回答记者提问时指出，经过十多年的发展，以玉米和木薯为原料的第一代和1.5代生产技术已经成熟稳定，以秸秆等农林废弃物为原料的第二代先进生物燃料技术具备产业化示范条件。

根据规划，到2020年，将初步建成先进的生物液体燃料创新体系，5万吨纤维素燃料乙醇厂将投入示范运行，生物燃料乙醇产业整体发展将达到国际先进水平。到2025年，力争实现纤维素乙醇的规模化生产，先进的生物液体燃料技术、设备和产业整体达到国际领先水平，形成更加完善的市场化运行机制。

业内人士认为，为确保乙醇汽油在全国范围内的全面推广，相关配套措施需要进一步跟进。

胡惠春建议，乙醇汽油相关法律法规需要进一步明确，推广乙醇汽油需要政府的大力支持。

“在美国、巴西、欧盟等国外推广乙醇汽油的整个过程中，都离不开政府的大力支持。今后，乙醇汽油将在全国推广，政府需要采取补贴、减税或优惠贷款等措施，支持乙醇汽油的发展。”胡惠春说。

值得注意的是，胡惠春表示，要加强对乙醇汽油推广进度的监督管理。由于乙醇汽油应该在全国推广，它需要地方政府的大力支持。今后，有必要明确各级政府对推广乙醇汽油的监督管理职责。