中央定调了 2018年房地产要这么干！

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2016年中央经济工作会议于2016年12月14日至16日在北京召开。

2017年中央经济工作会议于2017年12月18日至20日在北京召开。

虽然地点相同，但都在北京。

虽然时间差不多，但都是在十二月中旬。

虽然参与的规格是相同的，但它们是所有政治局常委的最高规格。

然而，如果你认为这次经济会议只是一年前的翻版，那你就大错特错了。

因为，两次比较，至少从房地产开发的角度来看，有这么多的差异。

对于房地产，2016年说:

促进房地产市场平稳健康发展。坚持“房子是为了生活，不是为了投机”的方向，综合运用金融、土地、财政、税收、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基本制度和长效机制，遏制房地产泡沫，防止大起大落。有必要在宏观层面上控制货币，微观信贷政策应支持合理的自营，严格限制信贷流向投资和投机性购买。要实行人地结合的政策，根据人口流动情况分配建设用地指标。为落实地方政府的主要职责，房价上涨压力大的城市应合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置低效土地。特大城市应加快部分城市功能的释放，促进周边中小城市的发展。加快住房租赁市场立法，加快发展制度化、规模化租赁企业。加强对住房市场的监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。

同样对于房地产，2017年说:

是加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展房屋租赁市场，特别是长期租赁市场，保护租赁利益相关者的合法权益，支持专业化、制度化的房屋租赁企业发展。完善促进房地产市场稳定健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，区分中央和地方权力，实行差别化调控。

为什么会议没有重新讨论“留下来，不要投机”的中心思想？

为什么今年关于房地产的讨论比去年要短得多？

为什么2016年强调“土地”而2017年强调“租金”？

为什么在2016年提出“落实地方政府的主要职责”，为什么在2017年提出“区分中央和地方权力，实行差别化监管”？

这背后的逻辑是什么？

不同的侧重点意味着在2018年，房地产开发将发生什么重大变化？它将如何影响我们普通人买房的生活？

我们需要仔细思考那些看似千篇一律的词语。

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房地产是八大工作目标之一

2017年中央经济工作会议于20日闭幕，新华社在晚上7点左右发布了一份新闻稿。

除了定期的总结和分析，手稿对每个工作端口也有非常明确的责任要求。

这包括中国正在进行的经济工作的所有关键点，如环境保护、民生、农村、供应方改革等。其中，房地产问题排在第七位，包括标点符号在内共有134个单词，与去年的310个单词相比，空间并不大。

然而，这134个字已经拉开了建立新的住房制度和长期机制的序幕。

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如何改变住房制度改革

首先是关于“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”的讨论。

可以说，新的住房制度已经成为大家关注的焦点。

重点是什么？

重点是“建立多代理供应、多渠道担保、租购并举”

什么是“多代理供应”？

在未来，不仅开发商将建造房屋，而且所有社会主体都将有责任提供房屋。

品牌住宅企业、中小型地方住宅企业等。提供商品住房供应；地方政府提供经济适用住房、共有产权住房、公共租赁住房等供应；为开发企业、商业和工业存量住房持有者、国有企业、个人和相关机构提供住房供应。社会中的所有主体都应该参与供给，但侧重点不同。

什么是“多渠道保证”？

各种形式----商品房、安全住房和保障房；产权房、共有产权房、租赁房等。，不能少于一个。

此外，土地渠道支持和鼓励国有企业保护闲置土地不受国有土地和集体土地的影响。金融渠道支持，要充分利用社会资金，拓宽企业融资渠道；根据实际情况，开展金融创新，支持租赁业发展。总之，从土地到资本的一切都必须伴随着安全。

什么是租购住房制度？

它改变了以前“租购并举”的说法，“租购并举”的说法突出了发展住房租赁在整个住房制度中的作用。在未来，租赁将成为供应的主导，而不是一个可选的替代。

总之，三句话完整地勾勒出了中国未来的“以租为主”的住房制度。

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2016年强调“土地”，2017年强调“租金”

对比过去两年房地产管理的重点，你会发现一个突出的特点:

2016年，将特别重视土地供应，将人与土地联系起来，振兴土地。

2017年，将特别强调长期租赁、支持机构和保护权益。

为什么？

因为这是两种完全不同的控制思想，强调土地意味着强调供给方面的改革。只有土地供应充足，房屋供应充足，房价稳定，市场稳定。这是2016年底，也就是2017年的中心思想。

这种想法对吗？每个人都有自己的观点，但至少中央政府感到满意。在中国大多数城市，尤其是一线城市，房价已经稳定下来，并符合下一轮“需求侧”改革的条件。

事实上，从购买转向租赁是2018年工作的中心思想，它将“租赁”视为需求方的主要解决方案，而不是买卖。

所以，在2018年，你会发现。

1.有更多的房子出租，更多的国有企业、大开发商和政府将干预租赁市场。

2.有更多的土地用来建造出租房屋。

3.出租和出售相同权利的政策将进一步实施。

4.更多机构将加入“租赁盛宴”，开发商将提供租赁产品，银行将提供租赁金融服务。

5.越来越多的年轻人需要它，他们也必须通过租赁来解决进城后的住房问题。

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连续性和稳定性

长期政策、短期政策和压低房价都是好政策。

在通知中，“住房是为了生活，不是为了投机”的中心思想没有继续下去，取而代之的是连续性和稳定性，为明年的政策定下基调。

这表明伟大的领导人对今年的政策效果基本满意。否则，这个词必须是“加强”、“加速”和“严格”。

所以明年的基本判断是:

1、新政策，特别是明显的强制性和强制性政策，不会大规模出现。

2.但是，现有的政策是应该坚持的，因为长期机制还没有完全建立起来，即使建立起来，也还是一个问号。一旦你停止服药，没有人能保证房地产投机者是否会卷土重来。

3.因此，市场应该像今年一样稳定，市场应该像一线城市一样冷，这是明年所有政策的立足点。

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差别调节

“区分中央和地方权力，实行差别化监管”是一个前所未见的新词语。

2017年，全国范围内的房地产形势差异很大，部分地区房价上涨了四分之一，如武汉和南京。一些房价已经下跌了四分之一，比如北京周边。

因此，2018年，中央政府不愿意制定一刀切的政策，也不能再制定一刀切的政策。

因此，有必要将权力下放给地方政府。

如果市场很热，你应该加强它；如果市场已经冷了，你应该放松一下。

一句话，一个城市，一个政策，一个地方，一个政策。

然而，分权背后是什么？

意思是“划分责任”，意思是在2016年“落实地方政府的主要责任”。

权利是给你的，责任应该由你来承担。如果2018年的调控做得不好，如果房价再次上涨，如果房地产投机再次飞升，或者市场太冷，都会影响当地的经济发展，而最大的责任是地方政府。

这是两份报告最大的相似之处。

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建议

1.长期机制将逐渐出现，但短期机制不会在长期机制充分发挥作用之前很快退出。退烧药不能添加，但不能立即停止。

2.从全国来看，明年将是稳定的一年，房价稳定，政策稳定，市场稳定。大幅下跌和大幅上涨(上下20%)是小概率事件。

3.那些在房价大幅下跌后只需要买房的人需要买房。如果你不买，将来你可能不得不租房子。国家愿意这样做，但我不知道你是否愿意。

4.商品房的发展不会有很大的增长，但租房将会大规模进行，这是年轻人进入城市解决未来住房问题的主要手段。

以明年为分界点，对于中国的年轻人来说，见面的问候很可能是:

2017年之前——老兄，你买房子了吗？

2018年后——老兄，你租过房子吗？

附在2018年的8项关键任务上

首先，深化供给方面的结构改革。

为了推动从中国制造到中国创造的转变，中国的速度将转变为中国的质量，制造大国将转变为制造大国。深化要素市场化配置改革，重在“破”、“立”、“降”。

大力打破无效供给，以处置“僵尸企业”为重要出发点，推进产能过剩的化解；

大力培育新动能，加强科技创新，促进传统产业优化升级，培育一批具有创新能力的创业企业，积极推进国防和民用技术集成的深入发展；

大力降低实体经济成本，降低机构交易成本，继续清理企业收费，加大乱收费查处力度，深化电力、油气、铁路等行业改革，降低能源消耗和物流成本。

第二，激发各种市场参与者的活力。

推进国有资本做强做大，完善国有企业改革方案，加快国有资产监管机构职能转变，改革国有资本授权管理体制。

加强国有企业党的领导和建设，促进国有企业完善现代企业制度和完善法人治理结构。

支持民营企业发展，落实产权保护政策，依法查处和纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。

全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建亲新的政商关系。

第三，实施农村振兴战略。

科学制定农村振兴战略规划十分必要。

完善城乡一体化发展的体制和机制，消除阻碍要素向农村转移的各种障碍。

推进农业供给结构改革，坚持农业质量和绿色发展，把农业政策从增产转向提高质量。

深化粮食收储体制改革，使收储价格更好地反映市场供求，扩大轮作休耕试点。

四是实施区域协调发展战略。

实现基本公共服务均等化，基础设施的可及性相对均衡，人民生活水平大致相当。

京津冀协同发展应以缓解北京的非资本功能为重点，保持合理的专业结构，做好高起点、高质量的熊安新区规划。

推进长江经济带发展应以生态优先和绿色发展为导向。

我们要围绕“一带一路”建设，创新对外投资方式，用投资促进贸易和工业发展。

支持革命老区、少数民族地区、边境地区和贫困地区改善生产生活条件。

推进西部大开发，加快振兴东北等老工业基地，促进中部崛起，支持东部率先推进高质量发展。

科学规划粤港澳大湾区建设。

提高城市群质量，推进大、中、小城市网络建设，增强农业转移人口吸引力和承载能力，加快户籍制度改革步伐。

引导特色城镇健康发展。

第五，促进全面开放新格局的形成。

要进一步扩大开放的范围和水平，进一步扩大开放的思路、结构布局和体制机制。

有序放宽市场准入，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，继续精简负面清单，抓紧完善外商投资相关法律，加强知识产权保护。

促进贸易平衡，更加注重提高出口质量和附加值，积极扩大进口，降低部分产品的进口关税。

大力发展服务贸易。

继续推进自由贸易试验区改革试点。

有效引导和支持外资。

第六，改善安全和改善民生。

要针对人民关心的问题制定精确的政策，努力解决中小学生课外负担重、择校热、大班等突出问题，解决幼儿保育和幼儿教育服务问题。

注重解决结构性就业冲突，解决性别歧视和身份歧视问题。

改革和完善基本养老保险制度，加快实现国家养老保险总体规划。

继续解决“看病难、看病贵”问题，鼓励社会资金进入养老和医疗领域。

重点解决网上虚假信息欺诈、倒卖个人信息等突出问题。

做好民生工作，要突出问题导向，全力以赴，量力而行，找出突出问题和症结，精心规划，精心操作。

第七，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

要发展房屋租赁市场，特别是长期租赁市场，保护租赁利益相关者的合法权益，支持专业化、制度化的房屋租赁企业发展。

完善促进房地产市场稳定健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策的连续性和稳定性，区分中央和地方权力，实行差别化调控。

第八，加快生态文明建设。

只有恢复绿水青山，绿水青山才能成为金山银山。

实施“十三五”规划确定的重大工程生态保护与恢复十分必要。

开展大规模的土地绿化运动，引导国有企业、私营企业、外资企业、集体、个人、社会团体等方面的资金投入，培育一批专门从事生态保护和恢复的专业企业。

深入实施“水十条”，全面实施“土十条”。

加快生态文明制度改革，完善自然资源资产产权制度，研究建立市场化、多元化的生态补偿机制，改革生态环境监管体系。