撸起袖子抓监管稳中求进促改革

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从珍珠项链理论到羽毛理论，从“风平浪静”到“信比耳好”，中国证监会主席刘在昨天召开的国务院办公厅新闻发布会上说得很有说服力。他用“稳定、严格、进步”来总结过去的一年，用“积累千里”来为今年资本市场关键领域的重大机构改革定下基调。

一年来，中国证监会积极探索适合中国资本市场发展的道路，以依法从严监管为经营理念，以“稳定”为主调。当涉及到在市场上被证明有效的监管政策和实践时，不要犹豫不决。在继续打击资本市场违法违规行为的同时，强调检查和执法力度不应减弱或后退；面对市场运行中的各种问题和现象，不要犹豫或滞后；在规范主要市场参与者的行为和制定基本规则方面没有偏差或延误。正确的监管解决了融资规模与股指涨跌之间的尴尬，处理好了资本市场改革、发展与稳定之间的关系。投资者发现市场秩序和环境更加公平，空壳投机、小投机、不良投机等投机行为减少，市场基础体系建设更加稳固，股指大幅涨跌明显减少。

这为随后的“预订”赢得了时间，并预订了空的房间。刘提到，今年资本市场改革要有新的进展，取得新的成绩，取得新的突破。特别是，资本市场参与者同意的一些关键系统必须采取关键步骤。

当前，中国经济仍处于“三相叠加”的特定阶段，面临诸多困难和挑战。推进供给侧结构改革，转变经济增长方式，必须提高资本市场为实体经济和社会发展服务的能力。在这种背景下，对于资本市场的“进步”仍有许多期望。例如，通过市场化手段，严格的质量控制可以解决困扰市场多年的新股发行“堵湖”问题；例如，规范投资银行业务，全面落实承销保荐责任，提高中介机构质量和服务质量，打造具有国际竞争力的一流投资银行和资产管理机构；例如，在国际协议框架下，促进发达国家资本市场的双向互惠开放；例如，改善新三板的分层，将发行、交易、投资者准入和监管联系起来，为许多上市公司提供差异化的制度供给。

值得注意的是，防范风险和加强监管也将出现在资本市场的监管字典中。可以预计，“挽起袖子抓监管”的刘还将利用法律手段，严厉打击资本市场上的蛮夷、地精和害虫杀手，并利用大数据云计算等先进技术，严密监控市场变化，以震慑那些游离于“天使”和“恶魔”之间的资本大鳄。试想，当监管者知道了老鼠、狼和掠食者的非法行径，宁愿牺牲自己的羽毛来捍卫投资者，特别是中小投资者的合法权益时，还有什么其他违法行为可以逃过检查和执法的眼睛呢？