特朗普新政第一周：连签三份总统令 退出TPP

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凤凰财经新闻(华盛顿特约记者吴迪)美国新总统特朗普在竞选期间承诺，如果他当选总统，他将在上任第一天退出跨太平洋伙伴关系协议。美国时间周一(1月23日)，特朗普信守诺言。上任第一周的第一天，他先后签署了三项总统令，第一项是宣布美国退出tpp协议。在签署总统令时，他还对在场的媒体说:“你们都知道这意味着什么吗？我们都说了很久了，不是吗？这对美国工人来说是件好事！”

除了退出tpp，特朗普总统还在同一天签署了另外两项总统令:一项是冻结联邦政府雇员的招聘，另一项是禁止联邦政府资助外国组织提供堕胎援助。

桑德斯:“我很高兴tpp终于死了。”

Tpp的前身是《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》(p4)。它是由亚太经济合作组织成员新西兰、新加坡、智利和文莱发起的一套多边自由贸易协定，自2002年以来一直在酝酿之中，旨在促进亚太地区的贸易自由化。此前参与tpp谈判的12个成员国包括美国、加拿大、智利、墨西哥、秘鲁、澳大利亚、文莱、马来西亚、新西兰、新加坡、越南和日本。奥巴马政府是该协议的推动者，但该协议尚未得到美国国会的批准，许多美国人认为该贸易协议损害了美国的利益。

至于特朗普正式退出协议，美国国内的声音截然不同。

桑德斯参议员是上届美国大选的民主党总统候选人，受到新一代年轻人的广泛支持，是特朗普决议的最积极支持者。他发表声明说:“我很高兴tpp终于死了。”是时候制定新的贸易政策来帮助美国工人的家庭，而不是跨国公司。如果特朗普总统真的想制定这样一项新政策来帮助美国工人，我将非常乐意与他合作。“除了桑德斯，许多参议员也表示了他们的支持。

麦凯恩:“退出tpp是一个严重错误的决定。”

那些强烈反对特朗普退出协议的人也是重量级人物。其中，2008年输给奥巴马的资深共和党参议员麦凯恩立即发表声明抗议这一决定。他表示:“特朗普正式退出tpp是一个严重错误，将对我们的美国经济和我们在亚太地区的战略地位产生持久影响。”

他还说:“这一决定将剥夺美国促进出口、减少贸易壁垒、开拓新市场和保护美国发明和创新的机会。”这将给“创造中国”一个改写经济规则的机会。这也将向亚太地区发出一个令人担忧的信号，即美国将离开。”

给中国创造一个机会？

在反对特朗普退出tpp的声音中，最常见的观点是，此举将为中国创造机会，并损害美国与日本、澳大利亚和其他国家的关系。就在特朗普宣布退出tpp的几个小时前，日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)还向美国大喊:“我相信特朗普总统会理解自由公平贸易以及tpp的重要性。”由于日本议会已经批准了tpp协议，特朗普的决议无疑是对日本的沉重打击。

美国资深智库外交关系委员会主席理查德·鲁哈斯(Richard Rujas)首次表示，“退出tpp将减缓美国经济，损害美国就业，削弱美国在亚洲和世界的地位。”中国将成为主要受益者。”

白宫俄罗斯问题首席顾问、前美国驻俄罗斯大使、前斯坦福大学教授迈克尔·卢·麦克法尔(Michael Lu mcfaul)表示:“特朗普本可以为美国工人阶级讨论一个更好的tpp协议，而完全退出tpp不会让美国再次变得伟大。”今天完全取消tpp对中国来说只是一笔大交易。”

美国的“新贸易时代”已经到来了吗？

同一天，美国新任白宫发言人肖恩·斯派塞在新闻发布会上对特朗普退出tpp做出回应。他说，此举“标志着美国贸易政策新时代的到来。”他说，今后，美国将致力于与全球经济伙伴建立“双边贸易关系”。

目前，特朗普政府掌管贸易的“铁三角”包括商务部长提名人威尔伯·罗斯(wilbur ross)、美国贸易代表罗伯特·莱特希尔(robert lighthizer)和白宫贸易委员会主席彼得·纳瓦罗(peter navarro)。然而，商务部长的任命需要美国国会的最终批准，所以威尔伯·罗斯仍在等待正式任命。一旦正式团队获得国会批准，预计他们三人将与世界各国就新的贸易协定举行新一轮谈判。

当记者当天访问中国贸易代表的官方网站时，他看到网站主页上贴了一个巨大的“美国第一贸易政策”的声明，上面写着:“美国贸易代表办公室致力于确保美国工人在全球竞争中获得公平的机会，并将为所有美国人重塑贸易政策。新的美国第一贸易政策将允许公司留在美国，在美国创造就业机会，在美国纳税，并重建美国经济。”