总理三次座谈会传递哪些信号:减税降费 振兴实体经济

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最近，李克强总理主持召开了三次座谈会和国务院全体会议，听取大家对政府工作报告(征求意见稿)的意见和建议。

根据这些会议披露的信息，《上海证券报》记者发现，减税和减费、继续实施创新驱动发展战略、振兴实体经济和促进民间投资有望成为今年政府工作报告的重点。

信号1:减税和减费

1月13日，总理主持召开座谈会，听取专家学者和工商界人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。在这次会议上，“企业税收负担”是讨论的焦点。

李克强在会上明确表示:今年，企业要有减费等非税收负担的切身体会，国务院要监督。

从与会学者的发言中，我们也可以窥见《政府工作报告》相关内容的要点。中国社会科学院院士、经济研究所所长高培勇表示:“我非常赞同报告中的一段话，即政府将继续推进减税和减费，但减税的源头不是增加赤字，而是同时减轻企业税收负担和政府支出。”

如何减轻企业税收负担？李克强指出，要继续深化“配送服务”改革，抓紧制定、实施并逐步完善权责清单，切实降低机构交易成本。

如何减少政府支出？李克强要求进一步削减一般公共支出，提高支出效率。

信号2:继续实施创新驱动的发展战略

1月16日，李克强主持召开座谈会，听取教育、科技、文化、卫生、体育和基层代表对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见和建议。李克强在会上强调，要继续实施创新驱动的发展战略。

自党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略以来，这一点已写入近年来的政府工作报告，并提出了许多具体的实施政策。

总理在讲话中提到了下一步要采取的政策:实施政策和措施，扩大大学和研究机构的教学和研究自主权，增加政策和财政支持，鼓励从事基础研究的研究人员沉下心来从事研究，并冷眼旁观；抓紧研究完善研究生基本资助标准，调动青年人才的积极性。

值得注意的是，在这些座谈会上，总理邀请的许多嘉宾都提到了科技创新的相关内容。

在1月13日召开的座谈会上，tcl集团(000100，BUY)李东生建议加大对战略性新兴产业(Aiji、净值、信息)和重要基础核心技术开发的支持力度。mobike公司的胡玮炜表示，有必要鼓励和支持科技创新，推动共享经济等新形式的发展。

在16日召开的座谈会上，清华大学副校长石院士提出，要重视科技人才的培养和引进，建立长期稳定的优秀科学家支持机制。在1月19日举行的座谈会上，无党派代表李伟谈到了提高自主创新能力和发展人工智能。

信号3:振兴实体经济

1月19日，李克强主持召开座谈会，听取各民主党派中央委员会、全国工商联领导和无党派人士代表对政府工作报告(征求意见稿)的意见和建议。与会者就若干问题发表了意见，包括建设“一带一路”、海绵城市建设、农业面源污染控制、振兴实体经济和促进私人投资。

值得注意的是，振兴实体经济有望成为今年政府工作报告的重要内容。

在1月13日召开的座谈会上，李克强指出，要用新技术、新模式推动传统产业转型升级，加快发展先进制造业，促进包括一、二、三产业在内的实体经济升级，提高需求有效性。

1月18日，李克强主持召开国务院第六次全体会议，讨论将政府工作报告提交第十二届全国人民代表大会第五次会议审议。李克强在会上说，今年要推进实体经济升级和民生持续改善。

根据今年的地方政府工作报告，各地振兴实体经济的政策主要集中在促进传统产业(爱心基金会、净值、信息)的转型升级和培育扩大新产业。

例如，吉林省在部署今年的经济工作时，主要重点是更加重视实体经济的发展。该政策侧重于发展智能制造等新兴产业，以及汽车、石化和农产品(000061，购买)加工等传统支柱产业的改造、升级、巩固和扩大。天津还提出要推进产业转型升级，大力发展实体经济。该政策包括大力发展先进制造业，设立战略性新兴产业发展基金，开展“互联网加”产业集群行动，推动实施传统产业的技术改造、智能改造和绿色改造。