从5月26日起，佛山市工商登记将实行“先证后证”

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原标题:从后天起，工商登记实行“先证后证”

5月26日以来，我市全面实施了“广东省商业登记制度改革规划”，涉及“先许可后发证”的改革，全面构建了“宽进严管”的工商登记管理体制和机制。这是记者从昨天召开的全市工商登记制度改革推介会上了解到的。

市委常委、常务副市长李子富，副市长王玲，以及各区、市65个单位的领导出席了会议。

大多数工商注册企业可以直接申请

根据《广东省工商登记前置审批项目目录》，此次改革只保留了13个前置审批项目(包括综合类、交通类、医疗类和金融类)，其余108个项目改为后置审批，减少了近90%。改革后，企业申请工商登记时，除保留的13个行政审批项目外，大部分工商登记可以直接向工商部门申请，取得营业执照后可以从事一般生产经营活动；根据法律规定，应当经批准经营，取得营业执照后方可办理，即“先证”。

一方面，“先许可后发证”的实施大大减少了工商登记的前置审批。大多数行业不需要先申请许可证，简化了申请人提交的申请材料；另一方面，工商登记机关的登记操作有明确的导向，可以清晰地判断登记事项是否涉及前置审批，进而快速做出登记决定，全面加快办理营业执照的速度。

据悉，工商登记制度改革是省委、省政府确定的重点改革任务之一。自2012年以来，我市先后出台了《佛山市企业登记改革规划》、《佛山市企业登记管理改革实施办法(试行)》等文件，全面启动了企业登记改革。今年3月，注册资本登记制度改革正式实施。

据佛山市工商局局长李学长介绍，目前，佛山市已有39.04万个注册市场主体，与改革前相比有明显增长。特别是注册资本登记制度改革实施以来，新登记注册的民营企业7000多家，注册资本94.6亿元，同比分别增长76.5%和127.8%。

企业登记事项可以在8月份网上办理

市行政服务中心主任万志康表示，下一阶段，全市应以全省工商登记制度改革为契机，与网上服务大厅建设和权责清单编制衔接，进一步深化企业登记联合审批改革；全面实施“一站式申请、一式登记、一窗受理、六证并联、三证同时发放”，深化我市企业登记联合审批改革。目前，市审批办正在进一步完善企业登记联合审批制度，加强与网上服务大厅的对接，建设企业登记“一站式服务”，力争今年8月正式投入运行，所有登记事项都将在网上办理。

在同一个城市的企业登记和合作服务方面，市行政服务中心将在行政审批标准化的基础上，先在一个区内不同的城镇和街道实现合作服务，然后逐步实施跨区域合作服务，并按照先实施后成熟的原则，逐步将异地申请和合作服务延伸到营业执照事项。

李子富肯定了以往工作的成绩，强调我市要结合今年深化行政审批制度改革，进一步推进方便企业登记制度，简化审批程序和环节。他说，目前许多审批事项涉及多个部门，所以应该实行平行审批制度，各部门必须相互配合。

他强调，改革实施后，我市应建立一套监管体系，履行“谁许可，谁监管”的责任，加强工商登记的后续监管，大力推进信用信息平台建设。