商务部： 明年全面启动“消费升级行动计划”

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记者梁敏编辑林建

“消费升级”即将迎来“大红包”政策，这个红包将持续发放五年。这是12月25日召开的全国商业工作会议上发布的信号。

商务部党组书记、部长钟山在工作报告中指出，明年要努力推进消费升级，保持外贸稳定增长，有效利用外资，引导外资有序发展，完成重大援外任务，深化“一带一路”经贸合作，扩大全面经贸合作，努力消除商业贫困，办好首届中国国际进口博览会。

当天下午，商务部就上述重点领域举行了多次媒体吹风会，第一次是邀请相关业务部门负责人解读消费升级相关政策。

商务部在吹风会上透露，“消费升级行动计划”将于明年全面启动。这是商务部提出的未来五年消费领域的重点工作措施。

目前，商务部已经完成了行动计划的设计图纸。下一步将根据全国商务工作会议的部署，进一步修改完善设计图纸，并制定施工图。计划明年上半年召开全国工作部署和全面实施会议。

据报道，商务部将从深化供给侧结构改革入手，顺应居民个性化、多样化消费的大趋势，着力解决流通领域发展不平衡不足的问题，着力在流通创新发展、改善消费供给、倡导绿色消费、优化消费环境等领域加快消费升级。

商务部还从发展便捷消费、促进消费升级、充分利用国际资源、促进绿色消费、构建现代供应链和改善消费环境六个方面提出了关键措施。一是建设便捷的城乡消费服务中心，二是实施商圈消费引领工程，三是搭建新的国际消费平台，四是推进绿色消费，五是构建现代供应链，六是营造安全消费环境。

除了消费升级，全国商务工作会议还提出了明年建设贸易强国、创新外资和促进外资的工作重点。

在建设贸易强国方面，商务部外贸司司长任红彬表示，明年要加快培育新的外贸业态，进一步推进跨境电子商务综合试验区建设，适时扩大综合试验区范围。

数据显示，中国有5000多个跨境电子商务平台和20万家跨境电子商务企业。1-10月，13个跨境电子商务综合试验区出口增长一倍以上，市场采购贸易模式出口增速超过30%。

在外商投资方面，商务部合作司司长周表示，按照“鼓励发展+负面清单”的原则，战略明确、主业不变的企业将继续支持外商投资。他还透露:“目前，商务部正在会同有关部门制定海外投资法规，争取尽快出台。”

在利用外资方面，商务部外商投资司司长唐表示，明年，商务部将大幅减少市场准入限制，深化制造业开放，加快生产性服务业开放，逐步扩大教育、文化、医疗等生活服务业的外资准入，积极稳妥推进金融业开放，进一步引导外商投资的信心和预期。他表示，要抓紧研究、设计和探索建设有中国特色的自由贸易港区。