两天七城楼市调控加码 还有哪些城市会跟进?

本篇文章1911字，读完约5分钟

正当房地产市场迎来“金九银十”之际，监管风暴再次来袭。从22日到23日，仅在两天内，包括长沙、重庆、南昌、南宁、贵阳、Xi和石家庄在内的7个省会或直辖市联手加大了房地产市场监管力度。其中，除了重点控制销售端房价的Xi市外，其他六个城市都是“限售房”，限售房期限从两年到三年甚至五年不等。

与国家统计局上周发布的8月份最新房价相比，开始调控的城市呈现出环比持续上升、同比明显上升的特点。调控力度的加大正好反映了城市专项政策的“精准性”，甚至预测“房价哪里涨得明显，调控就指向哪里”的政策将在第四季度继续实施。从这一轮调控的方向来看，主要的抛售限制手段是"短期房地产投机"。

最长销售限制期为五年

清理各地限购措施:石家庄在限购的同时明确了新购房屋(包括二手房)五年内不得上市交易；在重庆，在主城区新购买的新建商品房和二手房必须在取得两年产权证书后上市交易；贵阳市规定，在当地购买的新商品房三年内不得转让；南宁是限售房升级，在市区(不含武鸣区)购买两套或两套以上住房的期限为两年；南昌市要求所有新上市的房屋必须在取得两年的产权证后才能转让；长沙市规定，在当地购买的商品房(包括二手房)在取得产权证后三年内不得转售。

上述城市不仅仅是“限购”，还叠加了配套政策。例如，在长沙，这次的规定比较严格，根据新的规定，从9月23日开始，除了新购买的商品房限制在三年内出售外，如果长沙已经有一套，在购买第二套三年内必须先取得第一套的产权证明，而外地人只能购买一套，并且必须出具超过24个月的所得税或社保缴纳证明。此外，南昌市的新规定具体包括:在商品房销售和转让过程中，实行限价、限购和限购政策，自购房合同签订之日起五年内不得转让“三限购房”，限购期相对较长。

给不热的城市降温

本轮调控的另一个特点是，7个目标城市都在“15个一线和热点二线城市”范围之外。房地产业人士指出，根据国家统计局上周发布的8月份70个大中城市的价格指数，一线和二线热点城市的价格指数正在企稳，所有一线城市都已停止环比上涨。但与此同时，一些二、三线、四线城市仍有环比增长，同比增长明显。从具体城市政策的角度来看，必须防止这些城市的过热风险，有必要从政策上进一步冷却房地产市场。从措施上看，最有效的是限购、限贷和限重。

具体数据方面，8月份，根据全国70个大中城市住宅销售价格变化统计，长沙新建商品住宅价格指数同比涨幅居前，达到16.9%，环比涨幅为0.2%。此外，石家庄环比上涨0.1%，同比上涨9.5%；重庆环比增长0.3%，同比增长12.9%；南昌环比上涨0.9%，同比上涨8.7%；Xi平安指数环比上涨0.3%，同比上涨14.7%；贵阳环比增长0.7%，同比增长9.2%；南宁环比上涨0.6%，同比上涨12.5%。

此外，上述城市的库存不断减少，这在一定程度上增强了房价上涨的预期。根据同一个政策咨询研究部门的数据，8月份，南昌、南宁和桂阳的储蓄与销售之比不到10个月，重庆和Xi的储蓄与销售之比不到6个月。人们普遍认为，当储蓄与销售的比率不到8个月时，房价就会有上涨的压力。

赢得租购时间

同一政策咨询研究部主任张宏伟指出，根据以往几年的调控经验，房地产市场每一轮新调控的“间隔”大约是6至8个月。回顾过去，从去年3月上海“上海九条”开始到去年10月，大约有20个核心一、二线城市出台了集中调控政策。今年3月，北京发布了“3.17”新政，促使一些城市提升了房地产市场监管水平。现在是调控政策出台的“时间窗口”，所以这次调控是对以前政策的补充和加强。

同时，新规定出台的时机也反映了预期管理的需要。“许多城市对集体行动的升级和监管，可能是为了防止房地产市场在‘金九银十’这个特殊节点出现进一步上涨的预期。”益州研究所副所长杨红旭认为。中国房地产数据研究所执行主任陈胜也指出:“自去年房地产调控以来，一线热点城市取得了显著成效，因此有人判断楼市调控政策将会放松。不过，在过去两天，七个城市的房地产市场的监管一直过重，这传达了一个信号，即房地产市场的监管没有放松，但可能会再次过重。”

陈胜认为，建立房地产长效机制是一个更核心、更长远的问题。目前，房地产调控政策并不宽松，各种限制性政策旨在分阶段稳定房价，为建立房地产租购并举的长效机制赢得时间。

与此同时，大部分城市在这一轮调控中对"限购"大惊小怪，而利剑指的是"短期房地产投机"。海通证券(600837)首席经济学家蒋超认为，上述六个城市的限购期在2至5年之间，这也表明了政府抑制房地产泡沫的决心。这房子是用来居住的，不是用来投机的。因此，房子可以买下来居住，但不能随便推测。房地产的投机功能将继续减弱。