中国沈阳转型欲靠双创 美媒：还有很长的路要走

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2007年8月27日——美国媒体称，路边巨大的棕色砖厂是沈阳的支柱。如今，它们已经变得过时和多余，并且已经成为中国经济中最困难的领域之一。然而，短短的车程，一个新建成的工业园区给了人们乐观的理由。

8月23日，《纽约时报》网站发表了一篇题为《中国的“铁锈地带”如何走出经济泥淖》的报道，报道称，去年，沈阳普奇工业科技集团董事长刘奇在这里投资1800万美元(约合1.2亿元人民币)建立了一家工厂，配备了嗡嗡作响的机器人，为德国宝马汽车公司生产零部件。该工厂及其创造的200多个就业岗位，只是中国政府振兴拥有800万人口的沈阳、用现代制造和初创企业取代陷入困境的国有企业的计划的一小部分。

沈阳正面临着重要产业的衰退

据报道，振兴能否实现，不仅会影响沈阳的未来，还会对中国整体经济产生潜在影响。沈阳的困难代表了一个共同的问题:随着中国经济增长的放缓，低效率和高负债的工厂数量增加了。如果中国政府不能彻底改革这些衰落的企业，振兴依赖它们的集团，沈阳及其周边地区和其他类似地区可能会严重制约中国的经济发展。

在像美国中西部城镇这样的地方，沈阳的故事听起来可能很熟悉，它们也正在经历重要产业的衰落或离开。在中国经济繁荣时期，大量的工厂、道路和房屋建成，沈阳的重工业企业迅速发展。

大量财富涌入沈阳新建的公寓楼和购物中心。这里仍有工业氛围，市中心的办公楼设计成几乎统一的浅棕色，与工厂区相匹配。

但随着中国投资热潮的消退，沈阳及其工厂陷入恐慌。2016年，辽宁省国内生产总值为22087亿元，同比负增长2.5%，成为中国唯一一个负增长省份。在习惯了看似无限增长的中国，这个数字令人震惊。其他大城市在发展高科技和服务企业方面领先于沈阳，这些企业有望推动中国未来的增长。

根据这份报告，大量重工业集中的整个东北地区正面临着被甩在后面的危险。工业园区的衰落让北京面临一个棘手的问题，类似于困扰华盛顿数十年的问题:如何振兴这些困难地区。

政府采取措施提升企业

根据这份报告，在美国，特朗普总统计划提高监管效率，削减公司税，并重新审视贸易协定，以便工厂工作能够回到问题城镇。

各国干预并试图刺激全球国内经济的情况并不少见。然而，中国官员采取了一种更加亲力亲为的方式。他们利用许多优惠措施和各种计划来吸引投资和提升企业。

据报道，沈阳是一个重要的试验场。为了支持高新技术企业，它设立了一个700万美元的基金(1美元相当于6.7元人民币——这张净钞)，并且还提议降低优先领域公司的企业税率。

刘淇的工厂位于中德沈阳装备制造工业园。工业园区将于2015年底正式成立，以吸引先进机器人、汽车零部件和其他工业领域的生产。

工业园区管理委员会副主任张延轩说，自园区开放以来，已有140多家工厂建成或在建，总投资近60亿美元。他说:“我们希望这个工业园区能成为其他地方的典范。”

据报道，市政府机构也试图通过提供补贴来说服当地大学毕业生在沈阳创业。这一行动集中在一条有快餐店和电脑商店的购物步行街上。2015年，它被命名为创业创新街。

在一栋办公楼的顶层，有一家名为吴彤谷的孵化器企业，由两个出生在沈阳的商人创办。其中一个房间是咖啡店，创业企业家在那里边喝卡布奇诺边交换意见，或者浏览商业书籍的书架。隔壁公共办公室一张桌子的月租金是300元。这个孵化器企业现在有100多名成员，不久将在沈阳开设第二个办事处。

与商业伙伴凯尔共同创办了吴彤谷的洪表示:“沈阳的发展速度没有北京和深圳快，但如果你真的擅长自己的事业，这里的初创企业将会有更大的发展。”

据报道，沈阳的纳税人正在为此贡献自己的力量。一些企业家有资格申请补贴住房，租金相当于每月30美元。今年，吴彤谷从中央政府和市政府收到了价值超过7万美元的现金。当地官员还帮助孵化器的创始人进行谈判，使总部的租金低于市场价格。

陶，25岁，沈阳人，最近在谷租了一张桌子。他成立了一家名为红磨坊企业管理的政党策划公司。在不到一年的时间里，陶已经雇佣了20名员工。这部分是由于当地政府支付了他创业时从银行获得的24，000美元贷款的利息。他说，政府项目“肯定会帮助经济。”

问题是沈阳的刺激计划并不是独一无二的。中国人民大学金融学院副院长赵锡军说:“中国每个省市都有鼓励投资和创业的政策。”“如果东北城市只是做同样的事情，他们无法与那些已经走在他们前面的地方竞争。”

因此，即使政府采取积极行动，中国也可能会发现像美国和其他西方国家一样难以振兴陷入困境的工业城市。

工厂老板刘淇说:“沈阳还有很长的路要走。”“就像地上燃烧的草，它会长回来，但现在看不见了。”

简介图片:沈阳新华社记者李刚社