2016年全国政府采购简要情况

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资料来源:财政部

2016年，全国政府采购规模继续快速增长，采购规模为31089.8亿元，不包括政府在部分地方实施的棚户区改造和轨道交通项目的采购规模5358.5亿元。全国政府采购规模25731.4亿元，比上年增长4660.9亿元，增长22.1%，分别占国家财政支出和国内生产总值的11%和3.5%

从政府采购结构来看，货物采购在政府采购总规模中的比重下降，工程采购比重相对稳定，服务采购比重明显上升。货物采购规模7240亿元，比上年增长668.6亿元，增幅10.2%，占全国同口径政府采购规模的28.1%，比上年下降3.1个百分点。其中，台式电脑、车辆等通用设备采购规模下降8.4%；医疗、教育和科技领域特种设备采购规模增长6.9%；药品采购规模增长19.5%。工程采购规模13630.4亿元，比上年增长2475.2亿元，增幅22.2%，占全国同口径政府采购规模的53%，与上年基本持平。服务采购规模为10219.3亿元。剔除政府采购服务实施的棚户区改造和轨道交通项目支出5358.5亿元，同口径服务采购规模4860.8亿元，比上年增长1516.9亿元，增幅45.4%，占全国同口径政府采购的18.9%，比上年增长3个百分点。

从政府采购组织形式和采购模式来看，分散采购规模占政府采购总规模的比例呈上升趋势，而公开招标规模占政府采购总规模的比例明显下降。政府集中采购、部门集中采购和分散采购规模分别为16446亿元、6132.9亿元和8510.8亿元，分别占全国政府采购规模的52.9%、19.7%和27.4%。与上年相比，分散采购比重提高了6.7个百分点，主要是由于一些地方落实了分散和分散的要求，政府集中采购目录进行了调整，集中采购项目相应减少。公开招标规模为19935.3亿元，占全国政府采购规模的64.1%。公开招标仍然占据主导地位，但其比重比上年下降了13.6个百分点，主要是因为许多地方提高了公开招标的额度标准，相应减少了公开招标项目的数量。同时，根据采购项目的不同特点，各级预算单位逐步增加了选择非招标采购方式的项目数量。

从政府采购政策职能的实施来看，支持节能环保、促进中小企业发展等政策职能得到了充分发挥。全国节能产品强制和优先采购规模达到1344亿元，占同类产品采购规模的76.2%。全国环保产品优先采购规模达到1360亿元，占同类产品采购规模的81.5%。政府采购合同授予中小企业的采购总额为24036.2亿元，占全国政府采购规模的77.3%。其中，小微企业采购金额10193.9亿元，占中小企业采购总额的42.4%。