住房城乡建设部关于博斯腾湖风景名胜区总体规划的函

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新疆维吾尔自治区人民政府:

您关于批准博斯腾湖风景区总体规划的请求已经收到。经国务院批准，现批复如下:

我原则上同意博斯腾湖风景区总体规划(2017-2030)(以下简称总体规划)。博斯腾湖景区总面积3550平方公里，核心景区面积1304平方公里。自规划批准之日起一年内，完成风景名胜区和核心风景名胜区的划定和竖立，建立和完善国家风景名胜区标志。

二是要认真落实《风景名胜区条例》和《总体规划》确定的分类保护要求，严格按照一级、二级、三级保护区实施相应的保护措施、建设控制要求和环境保护标准。严格保护风景名胜区内的湖泊、自然湿地、文物古迹、珍稀野生动植物等景观和生态资源，特别是加强博斯腾湖、大河口、白鹭洲、金沙滩、芦苇湿地等重要景观资源的保护和管理，维护风景名胜资源的真实性和完整性。在风景名胜区内，严禁侵占河湖岸线、砍伐森林、污染水源、损坏文物古迹等。限期改造、迁移或者拆除影响景观环境的建筑设施，恢复自然环境和景观风貌。要尽快改善环境卫生、污水处理、防灾减灾等保护性基础设施。

三、按照“总体规划”要求，严格控制利用强度，一级保护区禁止建设，二级保护区严格限制，三级保护区控制。坚持保护优先、服从发展的原则，尽快编制详细规划报批，指导和控制各项建设活动。禁止超负荷接待游客。景区合理日旅游容量控制在4万以内，日极限旅游容量控制在8万以内。严格控制景区旅游服务设施的数量、用地和建设规模。做好规划设计，使建筑风格与景区环境相协调。加强湖泊水系等资源的保护和科学利用，严格保护珍稀动植物。要统筹城乡规划和风景区规划，控制居住区规模，优化风景区周边地区的功能定位和土地利用布局，妥善处理重大项目布局、城乡建设、居民生产生活和风景资源保护利用的关系。加强景区旅游市场监管，引导景区居民有序从事旅游服务。

四、《总体规划》是指导风景名胜区保护、利用和管理的重要依据，风景名胜区内的一切保护、利用和建设活动都必须符合《总体规划》的要求。你区和巴音郭楞蒙古族自治州人民政府应当加强对博斯腾湖风景区的领导，强化风景区管理机构的职能，建立健全各项规章制度，切实做到统一规划、统一管理。我部将会同国务院有关部门加强对总体规划实施的指导、监督和检查。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2017年8月22日

(这篇文章被积极披露)

抄送:国务院办公厅、国务院有关部门、新疆维吾尔自治区住房和城乡建设厅、巴音郭楞蒙古族自治州人民政府、博斯腾湖风景名胜区管理委员会。