去年我国去产能成绩斐然 2017年攻坚战再度打响

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日前，16个部门联合发布了《关于依法用综合标准促进落后产能退出的指导意见》，明确提出重点发展钢铁、煤炭、水泥、电解铝、平板玻璃等行业。完善综合标准体系，严格规范执法和强制性标准实施，促使一批能源消耗、环保、安全和技术达不到标准，生产不合格产品或淘汰产能(以上均为落后产能)，并按法规关停和退出产能，通过部门联动和地方责任落实，构建多标准、多部门、多渠道的协同工作格局。

对此，深圳前海富锦基金管理有限公司董事长陈晓阳在接受《证券日报》采访时表示，“依法推进落后产能退出，是当前和今后一个时期落实产能过剩任务、推进产业结构调整的重要举措。”

今年政府工作报告的结论是，2016年，我们将集中精力“三比一、一减一补”，改善供给结构。钢铁和煤炭行业优先淘汰，钢铁产能超过6500万吨，煤炭产能超过2.9亿吨，超过年度目标任务。

具体而言，经国务院批准，宝钢与武钢实施联合重组，新组建了宝武钢铁集团有限公司，打造了钢铁领域技术创新、产业投资和资本运营的世界级平台，形成了具有较强竞争力的超大型钢铁企业集团。其他钢铁企业的兼并重组也在积极研究和推进。在煤炭方面，积极引导小煤矿关闭和退出，全国约有1500个30万吨以下小煤矿关闭和退出。相当一部分退出的产能属于长期停产、半停产、成本高、安全保障低的煤矿。积极鼓励发展先进生产能力，进一步优化产业结构，提高生产力水平。

在今年的政府工作报告中，建议在2017年将钢铁产能削减约5000万吨，将煤炭产能削减逾1.5亿吨。同时，要消除、停止或推迟5000万千瓦以上燃煤发电产能建设，防范和化解燃煤发电产能过剩风险，提高燃煤发电行业效率，为清洁能源发展腾出空间。

3月7日，国家发改委相关负责人就当前煤炭市场供应情况回答了记者提问，主要涉及产能削减、减产、煤炭价格等热点问题。该负责人表示，去产能的任务虽然艰巨，但可以实现。今年1.5亿吨煤炭减容任务完全可以实现，2017年不再需要实施大规模煤矿减产措施。