能源局：2017年争取淘汰停建缓建煤电5000万千瓦以上

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证券时报网络。3月10日，

全国人大代表、国家发改委副主任、国家能源局局长白克力日前在接受采访时表示，绿色低碳是中国能源革命的战略方向，大力发展非化石能源和大力推广清洁高效利用化石能源是走绿色低碳能源发展道路的两条重要战略途径。从国情出发，必须不断推进化石能源的清洁高效利用。

一是加快散煤综合治理。中国大部分煤炭已经被广泛燃烧，用于发电的煤炭在煤炭消费中所占比例仅为50%左右。发电是煤炭清洁高效利用的重要途径。目前，电煤在发达国家的比重超过80%，而在美国超过90%。今后一个时期，要加快散煤处理，大力推广天然气、电力、可再生能源等清洁能源替代民用散煤，实施工业燃煤锅炉和窑炉改造，大幅降低散煤利用率，大幅提高电煤比重，力争到2020年达到55%以上。

二是全面实施燃煤发电超低排放节能改造。自2014年启动以来，燃煤电厂超低排放节能改造取得突破性进展，完成超低排放改造4.5亿千瓦，节能改造4.6亿千瓦，对有效减少燃煤机组主要污染物排放、提高能源利用效率发挥了重要作用。下一步，我们将继续加大改造力度，力争提前完成剩余3亿千瓦的改造任务。其中，超低排放改造1.3亿千瓦，节能改造1.7亿千瓦。

第三，稳步发展现代煤化工。近年来，我们在这方面进行了有益的探索和实践，重大示范工程建设进展顺利。神华宁美煤制油、包头煤制烯烃等一批项目已经建成投产，并取得初步成效。“十三五”期间，要在节能环保和水源安全的前提下，稳步推进示范工程建设，继续加强技术创新，不断扩大我国煤炭加工转化领域的技术和产业优势。

第四，扩大天然气消费。积极推进天然气价格改革，降低天然气综合利用成本，稳步推进天然气接收、储存和运输设施的公平开放，加快居民生活、交通运输和工业生产领域以气代煤、以油代气，大力发展天然气分布式能源和天然气调峰电站。通过上述措施，2020年天然气消费比重将达到10%左右。

第五，不断推进油品质量升级。今年，全国开始供应车用国家五标汽油和柴油。下一步，我们将努力制定和发布汽车汽柴油国家六大标准，力争在2019年全面实施。同时，推广使用生物质燃料等清洁油品，提高石油消费的清洁水平。

努尔鲁·白克力表示，在做好燃煤电厂超低排放和节能改造的同时，当前更为重要和紧迫的任务是防范和化解燃煤电厂产能过剩的风险。2016年，按照取消、推迟核电、推迟建设的工作思路，淘汰落后燃煤发电机组500万千瓦，取消不符合建设条件的燃煤发电项目1240万千瓦，部分省、自治区临时批准除民生热电以外的自用燃煤发电项目。2016年，煤电实际装机容量为4300万千瓦，比2015年减少1600万千瓦。

白克力表示，下一步，按照党中央、国务院的部署，防范和化解煤电产能过剩风险将是能源工作的重中之重，落实到位，将有力促进火电行业健康发展。到2017年，力争淘汰、停止和延迟建设燃煤发电5000万千瓦以上，其中落后机组500万千瓦，违法项目3800万千瓦，延迟建设700万千瓦以上。

(证券时报新闻中心)