不容“资本大鳄”兴风作浪

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魏延大义

我们的记者张伟

2月24日和25日，中国证券监督管理委员会(证监会)和中国保险监督管理委员会(保监会)先后宣布了三项令市场震惊的罚款。

这三张罚单的背景是，监管当局对“资本掠夺者”做出了严厉的声明。在2月10日召开的全国证券期货监管工作会议上，中国证监会主席刘强调:“资本市场不允许‘大鳄’呼风唤雨，从散户身上吸血，有计划地抓捕一批‘大鳄’。”在2月22日召开的国务院办公厅新闻发布会上，中国保监会主席项俊波指出，对个别激进保险机构的监管要以“严格”为重点，绝不能让保险成为“富人俱乐部”，绝不能让保险被金融大鳄借走、藏起来。

投资者注意到，在上述三张票发行之前，另一个“资本掠夺者”被法院严厉判刑。青岛市中级人民法院上月对徐翔等人操纵证券案作出一审判决。前“私人兄弟”徐翔犯有操纵证券市场罪，被判处5年6个月有期徒刑，并处100亿元以下罚金。

从徐翔、仙岩、前海人寿到恒大人寿，他们在资本市场都是叱咤风云。这些基金的一举一动都吸引了中小投资者的关注。他们的盈利能力曾经让投资者羡慕。然而，在这些所谓的赚钱的神话背后，有许多非法行为。一些非法主体为了攫取不正当利益，践踏法律法规，违反“三公原则”，扭曲价格信号，扰乱市场秩序。它们兴风作浪，呼风唤雨，侵害了中小投资者的权益，严重损害了资本市场的健康稳定运行。

例如，2014年1月至2015年6月，他利用信息优势、资本优势和持股优势进行持续交易，并通过其实际控制的证券账户之间的交易和虚假申报操纵“多伦股份”(现更名为“流通股”)的价格。贤彦也是邱慧科技“1001法案”事件的始作俑者。在信息公开的幌子下，鲜妍甚至公然挑战党和政府的权威，藐视法律，践踏社会道德。

保险基金应该是资本市场的“稳定器”，引导价值投资和长期投资。然而，前海人寿和恒大人寿存在诸多违规行为。其中，前海人寿在股权资产投资比例超过总资产30%后，投资了一批非蓝筹股；去年前11个月，恒大人寿没有按照保险资金委托投资管理的要求进行股票投资，股票投资交易2480笔，平均持股期限73天。尤其是9月下旬至11月上旬的相关股票短期投机，造成了恶劣的社会影响。

长期以来，国内资本市场违法案件高发，这与违法成本低密切相关。“重拳出击是有效的，而重码是治疗混乱的唯一方法。”如今，中国证监会和中国保监会对违法行为的责任主体实施重罚，法院也对资本市场的违法行为实施重罚，这与成熟市场以重典治市的努力逐渐一致。仙岩被罚款34.71亿元，相当于皮皮公司目前市值的90%以上。姚振华被禁止从事保险业10年，这对整顿保险业产生了深远的影响。

中国证监会主席刘2月26日在国务院办公厅新闻发布会上表示:“中国资本市场经过多年的实践证明，没有稳定的市场环境，改革的任务就无法推进，甚至已经采取的改革措施也可能要逆转。”显然，为了促进资本市场的健康稳定发展，有必要对永保的违法行为施加高压。只有惩罚违规者并付出应有的代价，资本市场的生态环境才能得到有效净化。