助推扶贫攻坚 建设美丽乡村

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2016年，河北省农村信用社积极落实省委、省政府关于坚决打硬仗实现消除贫困、加快美丽农村建设的决策部署，充分发挥金融扶贫在扶贫中的关键作用，以“双基”农村信贷工程为主要载体和重要抓手，积极加强与省级涉农部门的合作。 为扶贫和全面建设小康社会提供强有力的金融服务。 截至2016年底，全省农村信用社贷款余额6985.6亿元，比年初增加902.3亿元；扶贫贷款余额372亿元，增长83.1亿元；向4000多个美丽农村重点村发放贷款余额194.5亿元，比年初增加102.3亿元；62个重点贫困县县级银行贷款余额1972.1亿元，比年初增加255.1亿元。

农村信用社先后发布了“双基”共建实施计划、金融扶贫计划和推进普惠金融发展工作计划，对相关工作进行了具体部署，积极配合全省“十三五”发展规划，确定了“双基”共建未来五年的总体工作目标，与规划期内全省扶贫和美丽农村建设目标同步。农村信用社还抽调骨干力量，组建了省、市、县三级“双基”领导组织，制定了专项考核办法，加强了考核激励，促进了工作的开展。选择灵寿、龙华协会等县级机构创建示范模式和工作模板，引领“双基地”共建工作“从点到面”。

农村信用社推动市县两级农村信贷机构与县乡(镇)政府签署金融战略合作协议，重点是扶贫开发、美丽农村建设、现代农业建设、山区综合开发、基础设施建设和重点项目提供金融服务。截至2016年底，全省农村信用社与县乡政府签订了1759项战略合作协议。积极争取地方政府的支持，建立政府主导、农村信用社组织实施、村支部两委会协调、城乡居民参与的“四位一体”联动工作机制，探索建立银行与政府双向预约制度，推进农村信贷项目实施。截至2016年底，全省已建立147个县级工作领导小组，2211个基层评级和授信小组，34517个村级支农金融服务站。银企合作新机制逐步建立和完善。

在推进普惠金融方面，农村信用社以村级支农金融服务站为支点，合理安排人员，协同努力，开展了逐村入户调查备案、信用评级和综合授信，为整体项目建设奠定了坚实基础。截至2016年底，全省农村信用社有150万户，信用等级为135万户，信贷总额107亿元。农村信用社针对办卡的贫困户，为“农家乐”农户、“龙头企业+农民合作社+农户”等各种新型商业实体和商业模式开发了各种专属产品，与各方携手解决农村融资难题。截至2016年底，全省农村信用社“农业贷款宝”、“商业贷款宝”和“消费贷款宝”的专用信贷产品、信贷和贷款余额分别达到470万、561亿和392亿元。

农村信用社积极推进基本金融服务向行政村延伸，有效开辟了农村基本金融服务的“最后一公里”。实施“农村信用社村村通”扩能升级工程，加快金融便利店建设，提高农村超市或村委会等交通大、居民密集中心现代金融机械设备的密集度和密度。截至2016年底，全省农村信用社已建成农业金融服务点35087个，金融便利店9900家，农业金融机械设备33539台，有效拓展了农村金融基础服务的广度和深度。农村信用社还注重加强农村金融知识的普及，增强广大农民的金融风险意识和信用意识，提高使用现代金融工具和服务的能力。以“农村金融夜校”为主要阵地，不断从多层次、多角度开展“金融知识下乡”活动，推动金融知识教育的普及，从多层面渗透农民的日常生产生活。2016年，共开展了7345次“金融下乡”活动，媒体报道948条，受到广大农民的喜爱和欢迎，提高了农民的整体金融素养。

农村信用社将“双基”共建与金融扶贫有机结合，同时开展农民信息采集和金融扶贫对象调查，提高金融扶贫的准确性。2016年，向已建卡贫困家庭发放贷款62.5亿元，贷款余额72.1亿元，比年初增加12亿元。围绕美丽农村12项专项行动的具体内容和要求，规划最佳支持切入点，支持创建一批旅游、特色养殖、特色工贸、家庭手工业等专业村，提高农民致富能力。2016年，全省农村信用社向美丽农村4000个重点建设村发放贷款167.8亿元。注重加强与当地发改委、扶贫、财政等部门的协调合作和信息共享，准确掌握项目基本情况，为准确支持扶贫奠定基础；抓紧重点项目建设进度，合理安排信贷资金后续计划，有效增加信贷供给，努力为重点扶贫项目提供强有力的信贷支持。截至2016年底，全省农村信用社小微企业贷款余额为4133.2亿元，比年初增加780.2亿元，比去年同期增加112.7亿元，增幅为23.27%，比各项贷款增幅高出8.44个百分点。