前中国驻巴西大使：巴西铁路还没修呢 就定了票价

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前中国驻巴西大使陈

(凤凰财经熊乙)2017年9月3日，金砖国家会议如期在厦门举行。截至今年，金砖国家合作机制已经建立了十年，金砖国家的经济发展在这一节点备受关注。

作为金砖国家中唯一的美国国家，巴西近年来的经济表现并不令人满意，其国内经济遭受了压倒性的衰退、政治动荡和社会混乱。为了探究巴西问题的历史原因，凤凰财经找到了中国前驻巴西大使陈。从1974年中巴建交谈判代表到2009年中国驻巴西大使，陈见证了巴西在过去半个世纪的变化。

陈说，巴西经济错过了最好的过渡期。虽然巴西的资源条件比澳大利亚好，但澳大利亚的发展比巴西好。与此同时，巴西政府过于强调平均化，拖慢了改革的步伐，因此陷入了经济困境。

巴西应该比澳大利亚发展得更好

通过整合矿产资源、森林和水资源，巴西似乎应该比世界上任何其他国家发展得更好。在陈看来，至少应该比澳洲强。如果巴西在产业结构上优于澳大利亚，那它有一些优势，但澳大利亚没有。陈对说道。

陈认为，巴西经济的症结在于产业转型不成功，错过了巴西的最佳转型时期。陈提到的最佳时期是指巴西前总统卢拉执政时期。从2003年到2010年，巴西进入了经济快速增长阶段。在里约成功申办奥运会后，卢拉发表了这样的声明:巴西已经走出了二流国家的行列，进入了一流国家的行列。

卢拉是对的。巴西当时的确是新兴市场国家中最有希望的国家。然而，美好的时光并没有持续多久。仅在八年内，巴西就拒绝再次成为二流国家。受金融危机和商品价格下跌的影响，巴西经济在2009年开始下滑。

陈说，虽然卢拉的政策有效地解决了贫富差距，但对经济来说是不可持续的。他在补血，不是在制造血。血液补充是指政府按照一定的标准补贴人民。这种做法无助于改变巴西的经济结构，巴西的经济结构依赖于资源进口。相反，这将增加政府的负担，无助于推进更深层次的改革。

本来可以更好的，但是没有。谈到巴西目前的困境，陈觉得有些铁不能生产钢。

要解决这个经济问题，认为，问题的关键是走特色道路，找到适合自己的发展模式，不要像巴西那样搞民主。目前，巴西实行的是20世纪30年代从欧洲学习的劳动法。陈认为这不适用于巴西。如果政府能够修改社会福利制度，改变目前的过度平均状态，巴西经济将获得更多动力。

一条铁路已经修了30年了

陈也给出了一个巴西平均水平过高的生动例子。在巴西，从圣路易斯到圣保罗的铁路从1986年开始修建，直到现在还没有停止运行。从上海到北京的高速铁路是三年半建成的，而从圣路易斯到圣保罗的铁路已经有30年没有解决了。陈回忆说。

在陈雨晴看来，一是因为政府变化频繁，政策变化过快，导致项目效率低下；另一个原因是巴西过于追求平均水平。在铁路修好之前，规定未来的票价应该是每个人都能负担得起的。那不是胡说吗？陈向解释道。

中国企业一直希望在圣保罗和里约之间修建一条高速铁路，这肯定会赚钱。陈去年从圣保罗飞到里约，花了40分钟，花了480美元。然而，如果建造一条高速铁路，整个旅程将需要两个小时，价格将超过100美元。然而，即使商机就在眼前，中国企业仍然没有完成这条路。如果政府不出面征用土地，铁路公司需要讨价还价一段时间。陈对说道。

尽管如此，陈对中巴贸易仍持积极态度。自2009年以来，中国已成为巴西最大的贸易伙伴。随着双边关系的深入，相信，两国的贸易和投资将达到一个新的水平。