财政部改善综合配套条件 加快推进个税改革进程

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“目前，个人所得税的公平性还不够，而且同样的收入和税收待遇还不够，因此有必要对综合制度进行改革。如果综合体制不容易落实，我们应该走综合改革和分类改革相结合的道路。个人所得税应全面分类改革，并要有相应的税收征管制度支持改革。”中国社会科学院财税研究中心主任杨志勇在接受《证券日报》采访时表示。

最近，财政部回答了个人所得税的问题:实施综合与分类相结合的个人所得税改革，必须建立新的税收征管体系，建立与综合税收相匹配的税收征管体系。财政部将积极创造条件，加快修订税收征管法，建立个人收入和财产信息系统，推动现金交易规范化管理等社会综合配套条件逐步完善，为个人所得税改革提供有力支持。根据党中央、国务院的统一部署，财政部将加快个人所得税改革进程。

杨志勇指出，在综合征下，个人收入信息的收集和整理要求将远远高于现行的分类所得税制度。

根据党的十八届三中全会收入分配改革的总目标，个人所得税改革的总原则是“增低、扩中、增高”，即增加低收入人群的收入，扩大中等收入人群的比重，减轻中等收入人群的税负，加大对高收入人群的税收调整。

杨志勇认为，从现实的角度来看，个人所得税不仅要做好全面分类改革，还要做好现金管理，使所有依法应该征收的个人所得税都能够征收，这更有利于公平目标的实现。个人所得税改革需要经济思维，而不是不惜一切代价。