人行西安分行：加大对新型农业经营主体金融支持

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记者雷和平、通讯员赵报道，2016年以来，为加强对新型农业经营主体的金融服务，中国人民银行分行在全省11个城市推进创建新型农业经营主体金融支持“100个示范点”，取得显著成效。

据了解，自2016年以来，陕西省各级人民银行共向法人发放扶贫再贷款49.81亿元。全省金融机构支持994个新的农业经营实体，包括137个家庭农场、269个大农户、282个农民专业合作社和306个农业产业化龙头企业；贷款余额38.37亿元，比去年年初增加11.67亿元，新增就业10.87万人。

中国人民银行Xi市分行发布了《关于金融支持新型农业经营主体的指导意见和指引》，要求实施新型农业经营主体主办的银行体系，按照“储备、培育、支持、强化一批”的原则，鼓励为新型农业经营主体提供分级分层次的金融服务。本行还综合运用现有货币政策工具评估信贷政策导向效果，利用一定比例的存款进行地方贷款评估，贷款主要投向“三农”等符合条件的法人实体，合理增加扶贫再融资额度，优先安排部分扶贫再融资额度，支持法人实体为新的农业经营实体开展金融服务。为了全面、及时、准确地反映涉农金融机构支持新型农业经营主体的进展情况，中国人民银行Xi分行辖内各分行也建立了新型农业经营主体金融服务统计监测系统。

在中国人民银行Xi分行的推动和组织下，陕西省金融机构在支持新型农业经营主体方面做出了积极努力和探索。在农村金融产品和服务方式创新方面，全省先后创新了40多种与新型农业经营主体相关的金融产品，特别是根据国家“两权”抵押贷款试点安排，试点推出1.54亿元农地和农村住房抵押贷款，带动了70.7万亩土地流转。

安康农村信用社根据农户规模、市场前景、信用状况等因素，将农户划分为不同的信用等级，信用额度为30-200万元；政府还允许向一些符合条件的家庭农场发放信贷，单个家庭的最高信贷额度可达1000万元。镇巴农村商业银行根据新农业经营主体的生产经营状况、信用状况、偿付能力等因素对其进行信用评级，最高授信额度确定在100万元(含)以内。同时，担保贷款最高授信额度由原来的10万元(含)提高到20万元(含)。

为了有效降低新农业经营主体的融资成本，将进一步降低贷款执行利率，以降低新农业经营主体的融资成本，并出台财政激励、利息补贴和风险补偿政策，以及通过抵押或保险和担保机制发放的贷款。西乡农村商业银行将从原来的月利率7.56%上调大户行利率。至8.25%。降至6.9%。同时，由大农户创办的劳动密集型小企业贷款利率将从6.53%上调。至6.87%。降至6.12%。到6.45%。。安康农村信用合作社向信用等级为新的农业经营主体发放的银行贷款平均利率不超过中国人民银行规定的贷款基准利率的30%。

为满足农业生产的实际需要，中国农业银行陕西省分行为日常生产经营和农机购置需求提供一年内短期流动性贷款和一至三年内中长期流动性贷款；为土地承包经营权流转和农业社会化服务体系建设提供3年以上的贷款支持；对于那些种植生长周期长的作物的人，如林业、果业、茶叶和林下经济，最长的贷款期限可以是10年。镇巴农村商业银行为养殖周期短的新农业经营主体提供一年内短期流动资金贷款和一至三年内中长期流动资金贷款；对于种植生长周期较长的作物，最长贷款期限调整为5年。