2017年我国出口将面临较大下行压力和新的不确定性
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国务院发展研究中心对外经济研究部副研究员赵福军
经过多年的国际市场竞争,中国出口企业参与国际市场竞争的能力不断提高。
据海关统计,从美元定价角度看,2016年中国年出口同比下降7.7%,2015年同期出口下降2.8%;以人民币计算,2016年中国年度出口同比下降2.0%,2015年同期下降1.8%,表明2016年中国年度出口形势延续了2015年的下降趋势。
要判断2017年中国出口形势,有必要分析影响出口的长期和短期因素。考虑到影响中国出口的长期和短期因素,总体而言,2017年中国出口仍将面临更大的下行压力。
影响出口的长期因素主要包括:一是中国依赖低要素成本的传统竞争优势(爱情基础、净值和信息)正在弱化,新的出口竞争优势尚未完全形成。经过长期的改革开放,中国依靠劳动力成本低廉等因素的优势出口劳动密集型产品,发展加工贸易,多年来支撑了中国出口的快速增长。近年来,中国劳动力成本上升等因素不仅削弱了中国制造业的出口竞争力,也使得一些劳动密集型制造业向成本较低的发展中国家转移,双重效应加大了中国的出口压力。然而,以技术和品牌为特征的新的出口竞争优势尚未形成。
第二,世界经济结构的调整也加大了中国出口竞争的强度。在国际金融危机之前,在世界经济贸易格局中,发展中国家和发达国家之间的产业分工是互补的,这种互补的分工结构持续了许多年,支撑了世界贸易的多年快速增长。自国际金融危机以来,为了促进经济复苏,发达国家实施了再制造和再工业化战略,在当地发展制造业,并将一些劳动密集型制造业转移到成本较低的发展中国家。因此,中国制造业出口面临着来自发展中国家和发达国家的竞争,这将不可避免地加剧中国出口竞争的激烈程度,并对中国出口增长产生更大的压力。
从2017年的短期情况来看,今年中国出口的不确定性在增加,主要表现在对美国的出口上。从特朗普的竞选和就职演说来看,美国更有可能实施贸易保护主义。美国是我国重要的出口目的地,美国实施贸易保护主义和制造贸易摩擦将对我国出口产生不利影响。
此外,根据2016年10月对分布在30个省、自治区、直辖市的706家外贸企业的问卷调查结果,估计2017年出口“略有改善”和“显著改善”的受访者占21.3%。认为全年出口基本持平的受访者比例为50.2%,估计2017年出口“略有下降”和“恶化”的受访者占28.5%,这也表明今年中国出口仍面临较大压力。
当然,尽管中国出口面临更大的下行压力,但也有一些有利因素。例如,近年来,中国出口企业面临更大的下行压力,迫使其不断增强创新能力、适应能力和国际市场开发能力,不断提高产品竞争力。经过多年的国际市场竞争,中国出口企业参与国际市场竞争的能力不断提高。
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