谎言、泄密、通俄门缠身，特朗普研究总统特赦是未雨绸缪？

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特朗普在扮演自己的律师、公关和战略家，无视这些专业人士提供的建议。他不认为他面临的是司法调查，而是他能解决的政治问题。

(2017年7月11日，在媒体披露特朗普的儿子小特朗普在美国大选期间会见俄罗斯律师获取情报后，当地民众在白宫前举行了反特朗普集会。图片/愿景中国(000681)股市已升至高点，经济数据是近年来最好的，失业率是17年来最低的，工资上涨，边境安全，白宫没有混乱。特朗普在7月31日上午8: 00发送了这样一条推文。

几个小时后，已经上任十天的白宫通信办公室主任斯卡拉·穆奇因其粗俗的言论而被替换。特朗普在晚上6点再次发推特，这是白宫美好的一天。

不到48小时后，《高尔夫》杂志8月1日报道称，特朗普告诉他的高尔夫球手，白宫真的是一个垃圾场，所以他需要经常在自己的球场上打球。

特朗普总统已经进入其任期的第七个月。白宫工作人员频繁更换，匿名消息不断泄露内部混乱。政策制定不能进入正常状态。七月的最后一周可以称为白宫宫殿歌剧院的新高潮。在发言人斯派塞于21日辞职并成为任期内最短的发言人后，参谋长普利巴斯被替换，创造了另一项最短记录。在普利巴斯离任的前几天，新任命的白宫通讯主任斯卡拉穆奇在7月26日晚打电话给《纽约客》记者，要求该记者向他的白宫内部人士提供泄露的信息。被拒绝后，他指责普利巴斯是新闻的来源，因为他患有精神分裂症，并在背后诽谤他；他还辱骂首席战略家班尼。最后，他说为了找出是谁泄露了消息，他将解雇所有媒体团队成员。

特朗普身边的人频繁更换并不是他唯一的问题。《华盛顿邮报》(Washington Post月31日指出，特朗普不顾其律师的建议，直接介入了他儿子小特朗普(Trump Jr .)与俄罗斯有关的案件，并率先起草了一份声明，否认小特朗普去年6月竞选期间与俄罗斯人的会面与选举有关，并将会面主题重新命名为领养俄罗斯儿童的安排。该声明后来被证明与事实不符，白宫发言人表示，特朗普的干预就像所有父亲都会做的那样，但他的知识有限。

特朗普有在周六早上连续出赛的习惯，这被嘲笑为在周六早上失控，而7月29日被认为是突出的一周。同一天，他连续发了13条推文，不断呼吁共和党议员尽快通过奥巴马法案修正案。

共和党战略家指出，特朗普在扮演自己的律师、公共关系和战略家，并忽视了这些专业人士提供的建议。《华盛顿邮报》援引匿名助手的话说，特朗普并不认为自己面临司法调查，而是认为自己面临着可以解决的政治问题。

特朗普的风格也引起了选民的怀疑。拉斯穆森报告的最新调查显示，特朗普的支持率已降至39%，只有26%的受访者坚定地肯定特朗普的执政表现。

新任命的参谋长、新退休的国土安全部部长凯利将军成功地说服特朗普在就职后接替斯卡拉穆奇，给渴望看到白宫恢复秩序的美国公众舆论和政界带来了一线希望。然而，纽约Hofstra大学政治学教授meenekshi bose表达了谨慎的乐观态度。凯利显然具有白宫目前所需要的组织能力，但如何实施还需要观察；像守门员一样，参谋长需要总统的充分信任和信心。凯利将军和特朗普能否发展这种关系是核心问题。

自特朗普当选以来，他一直无法消除外界对俄罗斯将在选举中帮助他的怀疑。尽管目前公开的证据还不足以构成犯罪，但他还是尽力阻止了调查，并指导了对自我赦免的研究，这使外界产生了怀疑。

他一定有很强的理由阻止对俄罗斯案件的调查。我们仍然不知道为什么，这就是为什么调查将继续。德克萨斯大学专门研究美国总统的历史教授布兰德告诉《财经》。

特朗普解雇了联邦调查局局长科米(Comey)，但让司法部副部长罗森斯坦德(Rosenstand)任命前联邦调查局局长穆勒(Mueller)为特别检察官。特朗普随后寻找穆勒是否与调查有利益冲突的线索。7月下旬，特朗普指责了塞申斯——避免接手此案的司法部长，说他后悔选择了塞申斯，然后公开指出塞申斯有麻烦了。

一些美国主流媒体报道称，特朗普和他的助手开始讨论更换会议的可能性。

熟悉政府运作的前官员和学者指出，特朗普能否直接驱逐穆勒在法律上处于模糊地带，许多法律学者认为他无权这样做。据推测，特朗普应该首先解雇塞申斯，而新任司法部长应该领导对俄罗斯的调查，所以新任司法部长应该解雇穆勒。

在程序上，特朗普可以不断更换司法部长，直到他们愿意更换特别检察官，就像周六尼克松大屠杀(002291)更换调查水门事件的特别检察官一样。

乔治梅森大学的法学教授伊利亚·索明认为，没有人怀疑特朗普有能力取代塞申斯。从法律上讲，他也可以要求任命穆勒的副部长来驱逐穆勒。如果他被拒绝，他将被驱逐，愿意执行的人将被任命。然而，如果特朗普这样做，将导致巨大的政治反弹。如果他解雇穆勒以阻止对俄罗斯案件的调查，这本身就是妨害司法罪。

布鲁金斯学会(Brookings Institution)法律学者本杰明·威特斯(Benjamin wittes)指出，特朗普曾多次公开批评司法部长塞申斯(Justice Sessions)和他的副部长，通常被批评的官员会辞职，但一旦他们辞职，特别调查可能会受到严重损害，因此司法部长和副部长有必要坚持下去，同时，国会将出面保护特别调查小组。

一些共和党议员正在画一条红线。爱荷华州参议员查克·格拉斯利公开表示，国会不会在2017年确认另一位司法部长的任命。南卡罗来纳州议员林赛·格雷厄姆(Lindsey graham)威胁说，如果特朗普解雇议员，那将是他任期结束的开始。负责克林顿弹劾案的格雷厄姆正在起草一项新法案，以防止特朗普解雇穆勒。根据他自己的介绍，他的法案已经赢得了两党议员的支持，这将限制总统解雇在缺乏司法依据的情况下调查总统及其助手的独立检察官。

特朗普还要求法律助理研究赦免总统助理、家庭成员和他自己的可能性。司法部前发言人马修·米勒(Matthew miller)表示，特朗普寻求特赦的可能性让他看起来非常有罪。历史上，尼克松试图原谅自己，但他的法律部门认为这是非法的，并阻止了他。

美国宪法第2条赋予总统对违反联邦法律的人给予缓刑和特赦的权力，但不包括面临弹劾的总统。特朗普的大赦是否会引发宪法危机在美国引发了争议。

法律学者们在总统是否能赦免他们自己的问题上分歧很大。索明告诉《财经》记者，美国法律界的一些人认为，基于两个原则，总统的特赦将是违宪的:第一，没有人可以成为他自己的法官；第二，法律中大赦的动词是给予，这应该发生在两到三个人之间，就像送礼一样。

关于研究大赦引起的争议，白宫匿名助手告诉媒体，特朗普只是好奇，与俄罗斯的调查无关。

特朗普可能与俄罗斯有关联的明显证据实际上直到7月初才出现。7月9日，《纽约时报》报道称，特朗普的儿子和女婿于2016年6月在特朗普大厦会见了俄罗斯政府律师，会面内容是关于俄罗斯是否能向希拉里提供黑色材料。

7月的最后一周，之前隐瞒会议的库什纳被国会情报委员会要求私下接受质询，目的是为了他在竞选期间与俄罗斯人的会面。

从法律角度考虑，共谋意味着双方同意犯罪。库什纳和特朗普能否与俄罗斯人会面一次，能否称之为阴谋，取决于双方是否同意犯罪，而他们可能犯下的罪行也是关键。美国选举法规定，任何外国人支持或协助美国选举，或者任何外国人这样做都是犯罪。然而，俄罗斯是否向特朗普团队提供希拉里黑色材料以协助选举，在法律解释上存在争议。

索明认为，如果特朗普家族与俄罗斯人合谋邮寄黑人民主党，那就是犯罪。特别调查组能否找到证据链将是关键。

特朗普备受争议的行为方式进一步引发了法律界关于总统罪行是否是弹劾门槛的辩论。索明指出，国会应推动弹劾，但不包括实际罪行，如玩忽职守，包括总统与外国势力合作可能对国家安全或法治造成的危险。然而，如果竞选团队参与了非法活动，而特朗普不知道，那么案件的严重性将比他实际知道的轻得多。这就是为什么外界对特朗普干预起草他儿子小特朗普的声明感到惊讶。

在竞选期间，试图与共和党决裂的特朗普多次宣称，他将挑战华盛顿的当权派。从竞选活动到选举，他还与共和党政治家、捐助者和游说者保持着相对疏远的关系。

然而，为了在国会通过该法案，特朗普需要众议院和参议院共和党的支持。他的努力之一是任命共和党全国委员会主席普利巴斯为参谋长。普利巴斯被认为是特朗普和共和党少数派之间的关键纽带。在过去的六个月里，普利巴斯还积极维护白宫和各重要支持团体之间的关系。他与众议院议长瑞安的私人关系是白宫和国会之间的重要桥梁。

然而，共和党占多数的国会的独立性与特朗普的预期不同，他推动的医疗保健法案直到7月底才获得通过。特朗普对议事规则感到沮丧，并一再表示应该废除阻挠议事规则。

另一方面，普利巴斯处于权力和利润斗争的核心，终究逃脱不了其他派系的背后捅刀子。据《政治家报》报道，第一个女儿伊万卡和女婿库什纳游说特朗普数月，以取代普利巴斯，使白宫专业化。然而，斯卡拉姆奇在伊万卡和他的妻子的支持下，在就职10天后被替换，白宫的权力结构将随着新幕僚长凯利的加入而重新分配。

不管内讧如何，白宫和国会都担心特朗普将来会把枪口对准共和党。共和党全国委员会前主席迈克尔·斯蒂尔(Michael steele)认为，普利巴斯的离开可能会在意识形态上进一步疏远特朗普和共和党，白宫似乎正在寻求最终分手。外界也开始关注特朗普是否会推行更独立的政策。

共和党也在反思，对特朗普的支持是否已经放弃了自己的价值。前共和党人、现任政治评论员乔·斯卡伯勒(Joe scarborough)发表了一篇文章，指出特朗普缺乏对保守主义、美国历史和宪法的基本理解，他正在慢慢摧毁共和党；亚利桑那州参议员杰夫·弗雷克即将出版一本书，批评共和党欺骗自己支持特朗普。

米内克希·博斯指出，从制度的角度来看，仍然没有迹象表明美国三权分立的制度体系受到了损害，未来的发展需要不断观察；布兰德强调，我认为宪法比现任总统更强大。

然而，随着朝鲜的导弹试验，一些人开始担心特朗普在被弹劾时可能会攻击朝鲜。一位前国务院官员告诉《财经》，当克林顿被弹劾时，美国担心他会攻击朝鲜或伊朗，特朗普是否更有可能这样做将比美国影响更大。

《财经》记者蔡廷毅/温/编辑