广东试水网上身份证 手机+刷脸 高效又方便

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12月25日，河北省张先生在广州市南沙区行政服务中心办理了营业执照。与其他申请人不同的是，他在整个过程中没有出示身份证，只是拿出手机窗口的二维码，把脸贴在手机上，说了一句话，对方就确认了他的身份。

这是什么特殊待遇？“事实上，它不是。”张先生笑着透露:“我只是第一批身份证使用者。今后怎么办，就用‘网卡+刷脸’。”

张先生提到的身份证“网上证明”是广东省率先试水的身份证的网上“复印件”。这一便利于日前在南沙启动，首批惠及1亿多广东居民(即持有广东公安机关发放的身份证的居民)，预计将于明年1月推广至全国。

什么是身份证“网卡”

“网络证书”诞生于广州南沙，是腾讯微信平台在互联网上推出的身份证在线申请证书，加上公安部第一研究所在南沙建立的可信身份认证示范基地。它基于身份证认证数据，是公安部认可的国家法定证书级身份证明。

通俗地说，“其实‘网络证书’和身份证一样，也是由公安部门发放的，需要经过公安部居民身份证制作数据库的严格审核和认证。它是通过读取第二代居民身份证的芯片信息并将其映射到网络上而形成的，网络就像是居民身份证的在线“拷贝”广州市南沙区公安局政工室副主任董岩解释说。

记者了解到，获取身份证“网上证书”有两种方式:网上和网下:市民可以下载“微警认证”应用，或者添加微信小程序“网上证书ctid”，并在其中申请注册，输入头像和声波纹。通过这种方式获取黑白身份证“网络证书”，适用于一些只需简单证明“我就是我”的场景，如陌生人身份的相互识别、网吧、物流配送实名登记等。

“网络证书”的彩色版本适用于一些需要严格验证为“与证书同一人”的场景，如公安、政务，如工商登记注册、交通违章扣除等。除在线注册外，您还必须到公安机关授权的可信身份证受理点完成离线认证后才能使用。目前，广州有48个这样的点，分布在全市，今后将逐步增加。

身份证“网卡”有什么用

众所周知，身份证在我们的日常生活中被广泛使用，从建立手机卡和住在酒店到建立公司和开户。在传统的办事过程中，相关机构往往不仅需要验证身份证，还要求提交身份证复印件，这不仅给当事人带来麻烦，而且不环保。还存在身份信息被复制和窃取的风险；此外，传统的人工验证方法可能会有错误。

身份证“网卡”适用于网上和网下政府服务、酒店登记、物流配送等许多需要实名制的应用场景。刚刚完成工商登记的张先生觉得自己不需要随身携带卡类实物身份证或提供复印件。“太方便了！”

“比如，我们去酒店。通过“网络证书”，只有酒店需要产生一个动态二维码，并把它放在前台；当我们去办理登机手续时，我们会拿出手机扫描二维码，这将触发“网络证书”的验证。这时，手机会提示我们完成刷脸和声纹验证。信息将直接传回公安部的数据库，后台将自动识别和比较。只需几秒钟，比较结果就会同时传送给酒店和用户，从而实现无证入住。”董岩说。

目前，“网络证书”已应用于南沙区工商登记注册业务。警方亦正与旅游、物流配送、银行及其他相关行业商讨合作，以扩大“网络卡”的应用范围。

在未来，无论何时何地，人们在许多需要实名制的场合，比如住酒店、乘坐高速列车、飞行、购票和在银行开卡，都可能证明“我就是我，我正在做。”

身份证“网络证书”安全吗

我们经常遇到这样的麻烦:身份证信息满天飞，个人隐私等同于“裸奔”。因此，身份证被盗和欺诈使用，信息披露被一再禁止。警方表示，使用身份证“网卡”可以有效避免这些情况。因为该办公室不收集公民的身份证信息，更不用说复印件，而是从公安部的数据库中接收检查反馈。

此外，“与误判率高达15%的人工肉眼识别相比，‘刷脸’依赖于背景中的人工智能，误判率仅为百万分之一。”南沙区政务中心的工作人员告诉记者，过去人们来做生意一般都需要出示身份证，很难彻底解决冒用和盗窃身份证的问题。基于此的行政许可也有一定的风险。

“网络证书”减少了人工验证中个人信息泄露的可能性，但它安全吗？

据警方称，“网络证书”的信息由公安机关掌握和审查，用户通过“网络证书”收集的信息直接连接到公安部的数据库，由公安机关进行核实和比较。在核实过程中，公民的私人信息不在互联网上传输或存储。第三方组织或其他人只能接收公安机关反馈的核查结果，很难直接联系公民的个人信息。反馈信息本身已经加密，外界无法破解。

“换句话说，在验证了我作为办公室的‘网络证书’之后，你才知道我的身份是合法还是非法。如果我失败了，我将不会知道我的身份的具体信息，包括我的身份证号码等。”董岩说。

许多网民担心:“网卡”存在于手机里，如果手机丢了怎么办？

“这正是‘网络证书’优于传统身份证的地方。”董岩解释说，一旦传统身份证丢失，就有被犯罪分子欺诈使用的风险。为此，“网络证书”专门设置了自动删除功能。一旦用户手机丢失，用户只需在任何其他手机上登录微信，原手机微信上的“网络证书”将自动删除。

此外，如果用户重新申请新的“网络证书”，旧的“网络证书”将自动失效。目前，南沙警方仍在与公安部第一研究所进行研究，希望下一步能够实现在“网卡”平台上挂失身份证的功能。

《人民日报》(2017年12月27日，第10版)