2018年布局三条主线

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制定实施路线图

第十九次全国代表大会报告勾画了新时期中国生态文明建设的宏伟蓝图和实现美丽中国的战略路径，明确了实现美丽中国的时间表:到2035年，中国的生态环境将得到根本改善，美丽中国的目标将基本实现；到2050年，生态文明将全面推进。

在加快生态文明体系改革中，十九大报告部署了四大任务:推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加强生态系统保护，改革生态环境监管体系。

12月10日，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在中国环境与发展国际合作委员会2017年年会上表示，目前，中国正在推进生态文明“八大体系”建设，包括自然资源资产产权制度、空.土地开发保护制度

环境保护部规划财务司副司长游严新表示，目前，环境保护部正在围绕2020年全面建设小康社会的目标，组织研究美丽中国生态环境保护的战略和实施路线图，系统提出新时期生态环境保护的总体战略思路和框架。 回答实现与现代化相适应的生态环境保护目标的路线图，解决做什么和做什么的指导问题，为中国新时期实现社会主义现代化目标提供宏观战略决策支持，为世界的可持续发展提供“中国计划”。

具体而言，我们将在几个重点领域开展研究，开展美丽中国生态文明建设总体战略和目标指标研究，力争到2035年尽快形成“生态环境得到根本改善，美丽中国基本实现”的详细目标指标方案。同时，按照第十九次全国代表大会报告提出的四大任务，我们将重点关注国家绿色发展及其实施路径、环境质量改善路线图、生态保护与恢复路线图、农村环境保护与农村振兴路线图、生态环境治理体系。治理能力现代化研究。”你严新说过。

在中国科协2017年年会上，主办方发布了《绿色发展新时代:中国绿色转型2050》(征求意见稿)。国家研究中心发展战略与区域经济研究部副主任、项目负责人张永生表示，在绿色转型的时间表中，2035年是绿色转型的关键一年，2020-2035年是追赶和关键制度转型时期。2035-2050年是实现更积极愿景的领先时期。

中国发展研究基金会副主席刘世锦解释说，中国的绿色转型将分两个方向进行。

第一是生产方式的绿化，即以更绿色的方式进行生产。充分应用大量目前可上市的成熟绿色技术将产生大量投资需求；第二是生活方式的绿化，即生产和消费更绿色的内容。在很大程度上，这意味着“绿水青山”将在良好生态环境资产新的绿色供需基础上转化为“金山银山”。

中国证券报记者了解到，山东省许多地方都在探索绿色生产方式转型。济宁市委常委、常务副市长于永生表示，尽管济宁已经关闭了许多“分散污染”的企业。但前三季度，济宁市规模以上企业收入增长14%，利润增长41.4%，利税增长34.7%，均为近10年来最高增幅。同时，空燃气环境质量和改善幅度均处于京津冀“2+26”通道城市的前列。

e20环境平台管理合伙人薛涛认为，未来五年将探索生态管理的新机制，包括地方政府绿色gdp评估、生态保护与经济发展相结合、生态资产价值补偿体系建立、排污权交易和碳减排交易形成、生产者责任制与循环经济发展模式整合、自然资源资本化等。

工业和农村环保材料成为下一个出路

许多环保上市公司对环保行业未来的发展机遇非常乐观。许多专家和环保企业家认为，工业环境保护和农村环境治理将成为环保行业的下一个热点。

蒂奇桑德(000826)董事长温一波认为，19大后最大的机遇是环保产业，环保产业将在2020年实现经济小康，在2030年实现环境小康，这将给环保企业带来更多机遇。未来，环境问题将被牢牢抓住，这是环保行业真正的商机，环保企业将更有信心。

“环保要求更严格，环保企业是环境的主要参与者。许多结果都要通过环保企业的评估，最后看它们是否达到预期的要求。如果工业园区治理不达标，对环保企业来说是一个很大的挑战，公司会对机制有更多的思考。”文一波说。

田波环境(603603，诊断部)董事长赵利军认为，从现在到2050年，一方面是生态环境的改善。如果“十水”治理黑臭水体的目标在2020年实现，将进入下一个目标——淘汰劣质五类水，进一步提高水和环境的要求。

在市场细分方面，业内人士认为，一旦执法严格，行业治理将是一个大市场。未来，肯定会有综合环境服务提供商为工业企业提供一站式解决方案。

长江证券(000783) (000783)分析师童菲表示，从工业污染控制市场的构成来看，主要包括工业大气(脱硫、脱氮和除尘、vocs)、工业水处理、工业固体废物(普通工业固体废物、危险废物、工业污泥)、工业节能和能源服务以及工业监控，市场需求达到万亿元。

在工业空气控制方面，山东等省市的市场已经开始释放活力。12月12日，在济南热电股份有限公司金鸡岭热源厂，《中国证券报》记者看到，厂内燃煤锅炉正在运行，两座蓝色脱硫脱硝除尘塔矗立在两个冒着热气的大烟囱旁边。

“两年来，公司投资近7亿元，对35个锅炉烟气污染治理设施和全封闭煤场项目进行了超低排放改造。目前，公司所有燃煤锅炉的空气污染排放量均优于燃气锅炉，实现了零排放。”济南火电公司总经理徐宝兴说。

据报道，山东省在中国率先改造超低排放燃煤锅炉。到目前为止，改造了962台10吨/小时以上的燃煤锅炉，完成率为83.87%。

此外，作为第十九次全国代表大会报告中的一个亮点，农村振兴战略中的一项重要任务是生态宜居性。报告明确指出，要加强农业面源污染的防治，开展农村人居环境整治。

温一波认为，除了工业环保，下一步环保最大的商机来自农村环保市场。农村地区存在许多环境问题，包括农村地区的污染和城市污染向农村地区的转移。农村污水处理率只有10%-20%。然而，农村环境保护具有挑战性，需要大量投资。

“农村环保市场将很快成为现实市场。例如，近年来，湖北省阜阳市以城市为单位解决了农村环境问题，可以利用新的商业模式降低农村环境治理成本，迅速释放农村环保市场。”文一波说。

许多市场参与者认为，2018年将实施一系列新的环保政策，环保行业将面临监管规范化、市场规范化和治理深化的趋势。明年，环境保护将迎来新的发展机遇。

环境保护税于2018年1月1日征收。目前，全国已有30多个省市确定了适用税率，基本上是在原有排污费税率的基础上进行了调整。空气污染物和水污染物的污染当量分别为1.2元和1.4元，部分地区有所上升。

环境保护税符合“多污染，多征税；“少污染，少征税”为企业通过多缴税、少缴税和不缴税来内部化环境成本建立了良好的机制，从根本上解决了现行排污费制度的缺陷。按照目前的税额，征收后的环保税规模可达500亿元。一方面，它为环境治理筹集了更多的资金；另一方面，由于它是一种监管税，它将通过税收机制迫使高污染、高能耗企业转型升级，减少污染物排放，进而推动经济结构调整和发展方式转变。

加速排污许可制度将成为未来环境管理的核心制度。2017年将发放“水十条”、“大气十条”等重点行业和产能过剩行业的许可证，2020年基本完成《国家名录》行业的企业许可证。

郭进证券(600109，股票市场)(600109，股票市场)分析师苏宝亮认为，2018年环保产业可以按照三条主线布局:超净烟气排放、危险废物处理和污水深度处理。

首先，工业改造的需求巨大，非电力烟气处理的兴起迫在眉睫。供暖季节过后，北京、天津、河北等地限制生产、停产的工业企业即将恢复生产。与此同时，非电力行业的特殊排放限值标准大幅降低，钢铁行业降幅最大。提高钢铁、平板玻璃、陶瓷和砖的特殊排放限值的投资市场接近1000亿元。

二是危险废物供需缺口较大，今年进入标准化渠道的处置量大幅增加，无害化和水泥窑协同处置比重增加。危险废物的实际产量为1亿吨/年。虽然2016年综合利用处置率为83%，但危险废物企业资质有效利用率仅为25%，危险废物实际运营量仅为1629万吨。在技术层面提高无害化比例、引入水泥窑协同补充、市场层面提高M&A催化有效利用率的背景下，未来危险废物产业市场将是广阔的。

第三，就污水深度处理而言，江面处理市场的空房是万亿元，而海绵城是2万亿元的空房。流域管理是“十三五”水务规划投资的重点。根据《重点流域水污染防治规划(2016-2020)》，将建立中央流域治理工程储备，投资约7000亿元，其中长江流域投资最大，主要用于城市污水处理、配套设施和水环境综合治理。此外，雄安新区白洋淀治理带动京津冀水环境生态建设，白洋淀流域治理市场空室将达到500亿元。

2017年环保行业上市公司业绩预测

证券名称业绩预测类型业绩预测汇总预测母公司净利润增长上限(%)业绩预测日期

富春环保(002479，诊断)(002479，股份)预增2017年预计净利润318，406，400-391，884，800元，同比增长30%-60%。

万邦达(300055，诊断股份)(300055，股份)小幅上涨。预计2017年净利润将比去年同期——2017年10月26日——大幅增长

东江环保(002672) (002672)将2017年的预计净利润小幅下调至400，360，400元至533，813，800元，与去年同期相比，变动幅度为-25.00%至0.00%。0.00 2017-10-30

新鲜环境(002573，库存)(002573，库存)略有增加。预计2017年净利润为85583.16万元-10790.92万元，同比增长15%-45%。45.00 2017-10-30，

华空赛格(000068)2017年预计净利润预增加:2500万元-3500万元，2017年10月31日增加150.62%-250.87% 250.87%

天竺环境(300332，诊断)(300332，股份)略有增加。预计2017年净利润将比去年同期——2017年10月26日——大幅增长

新伦科技(002341，诊断)(002341，股份)2017年预计净利润预增1.7亿元-1.95亿元，比上年增长239%-289%，2017年10月25日增长289.00%。

伟明环保股份有限公司(603568，股份咨询)(603568，股份分享)预增加。预计2017年净利润将比去年同期增长40%-60%。60.00 2017-10-28

中央环境保护(300692，诊断)略有增加。预计2017年净利润将比上年同期增长5%-10%。2017-07-31，10.00

(主编:赵冉hz002)