中国要强，农业必须强

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实施农村振兴战略是基于社会主义初级阶段基本国情的重大决策安排，旨在确保全面建成小康社会、基本实现现代化和国家长治久安。

农业和农村的农民问题是关系国计民生的根本问题。在任何时候，我们都不能忽视农业，忘记农民，忽视农村；中国必须强大，农业必须强大；中国想要美丽，农村必须美丽；如果中国想富裕，农民必须富裕。

当前，中国特色社会主义进入了一个新时代，国情和农业条件发生了巨大变化。但是，“解决农业、农村和农民问题必须始终作为全党工作的重中之重”，这一点丝毫不会动摇，而是需要长期的、强有力的坚持。

党的十九大报告提出了实施农村振兴战略的总体要求，即“繁荣工业、生态宜居、文明乡风、有效治理、富裕生活”。与建设社会主义新农村所强调的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求相比，有几个方面根据新形势进行了调整。实施农村振兴战略的总体要求，是基于对新时期重大社会矛盾变化和农业农村发展不平衡的深刻认识，把握了人民群众对农村振兴最关心的利益，突出了鲜明的问题导向和目标导向，具有前瞻性和现实性。

对“繁荣工业”的强调在层次和意义上更为丰富。一是以推进供给侧结构改革为主线更加突出，符合中国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变背景下，推进经济发展质量转变、效率转变和动力转变的要求，有利于更好地满足人民日益增长的改善生活的需求。第二，它强调农村工业的全面发展，而不是简单的农业发展。第三，凸显产业发展方式多路径转换的包容性。

“生态宜居性”包括新农村建设中“整洁村”的内容，但要求更高，这凸显了生态文明的重要性和人们对美好生活日益增长的需求。

强调“农村文明”，是指促进新时期农村文化、教育、医疗等事业的发展，推动风俗文明的变革，弘扬农耕文明和优良传统，进一步提高农民的综合素质和农村文明程度。

“有效治理”包括新农村建设中“村容整洁、民主管理”的内容，但其内涵更为丰富，凸显了从注重效果到注重实效的转变。

把“小康生活”放在总要求的末尾，有利于突出新时期解决“三农”问题的目标取向和高要求。

小康不是小康，关键在于乡亲。如何实现农村振兴？中国共产党第十九次全国代表大会的报告提出了新的声明并作出了一系列新的安排。报告呼吁建立和完善城乡一体化发展的体制机制和政策体系，这比以往的城乡统筹发展更加具体；明确保持土地承包关系长期稳定不变，并在第二轮土地承包期满后再延续30年，这无疑给了广大农业经营者一个“长期定心丸”；指出培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍是解决农村人才短缺的关键。(卢沛发)

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