贵州实施470个脱贫投资基金项目效果显著

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贵州470个扶贫投资基金项目的实施取得了显著成效

推动建立10.47万户、33.26万人的贫困家庭

记者从省扶贫办了解到，截至12月15日，贵州扶贫投资基金已通过银行评审项目879个，计划投资678.24亿元，投资项目470个，投资资金267.73亿元，惠及10.47万户贫困家庭和33.26万人；企业使用基金项目241个，使用资金47.86亿元，带动5.62万户和18.05万户贫困户建档建卡。

贵州扶贫投资基金是2016年国家批准的第一个省级扶贫投资基金，总规模3000亿元。其中，财政出资300亿元，财政资金等社会资金筹集2700亿元。按照“政府主导、企业主体、市场运作、风险可控、服务脱贫”的管理运行模式，通过资金投入，努力发展一批特色产业，培育一批龙头企业，带动一批贫困人口。

自扶贫投资基金扶贫产业子基金启动以来，全省围绕“五大产业”、“一县一业”规划编制了全产业链项目。加强市(州)、县(市、区、特区)一级统筹，实施“一号工程”，按照“六有”标准选择主导产业，因地制宜，与产业结构调整、秋季攻势和有效周期长度相结合，形成一业多业、一、二、三产业融合发展的良好态势。

从外招贤纳士，培育一批龙头企业。各地根据自身的产业定位和资源优势，引进一批具有国家竞争力的龙头企业，利用其科学的管理、先进的技术和稳定的市场，带动一县一业的发展壮大，同时注重培育地方龙头企业。新浦新区桂三红食品有限公司获得产业基金投资1.17亿元，使用基金2474万元。项目建成后，可增加产能10万吨，产值12亿元。

根据最新数据，截至12月15日，扶贫产业子基金已投资425家企业。其中，国有企业147家，私营企业251家，混合所有制企业13家，专业合作社14家。在扶持的民营企业中，通过招商引资引进了恒大、雪荣、石闻、郑达、正邦、中农、华西希望等30家大型龙头企业。

整个产业链已经建成，涌现出一批知名品牌。根据“五个互补”(全产业链投资、全利益链连接、全要素链组合、全流程链优化、全责任链压缩)和“五个定义”(主营业务、实施主体、投资模式、投资额度和实施计划)的工作思路，重点是围绕“五大产业”和“一县一业”规划和包装全产业链项目

目前，政府已牵头编制“全产业链”投资组合计划，常熟青壳蛋鸡、安龙食用菌、威宁马铃薯、荔波蚕业、兴仁薏仁、盘州刺梨、水城猕猴桃、关岭黄牛、湄潭茶叶、亳州花椒等80个县的主导产业已报省基金办备案。

威宁自治县围绕“五大产业”和“一县一业”，制定了整个产业链的发展规划，以马铃薯、蔬菜、优质苹果、食用菌和生态畜牧业五大产业发展为扶贫产业子基金的工作重点，形成了“3+2”产业发展模式。

利益联系到位，带动一批农民脱贫。坚决把握投资底线，通过土地出让、分红、就业、种子和扶持、引导创业等方式，最大限度地发挥已建卡贫困户的带动作用，实现贫困户利益最大化和稳定扶贫。

荔波县蚕业项目形成了党委和政府先行、龙头企业先行、合作社造车、贫困农民乘动车脱贫的“动车扶贫”模式。4050户贫困家庭直接参与了桑树种植和养蚕，每户种植3亩桑树，总茧量约为480公斤。鲜茧平均价格为42元/公斤，减去每亩600元的成本，每户平均年收入约为2万元，直接摆脱了贫困。

大方县已将玫瑰产业纳入扶贫产业子基金重点推荐项目。与贵州莉雅集团合作开发建设玫瑰精油、香皂、面膜等芳香材料加工厂。根据计划，利亚集团将在大方县建设一个8万亩的玫瑰生产基地，这将直接带动10个合作社和1万多个农户发展玫瑰产业。“收到鲜花后扣除费用，以6:2:2的比例向贫困户(贫困户、合作社、公司)发放股息，使贫困户的收入最大化。”大方县农牧业投资有限公司表示。

省扶贫办相关负责人表示，贵州省扶贫投资基金扶贫产业子基金是支持农业产业发展的创新手段，是拓宽农业实体融资渠道和融资效率的有效途径，其立足点是增加贫困户收入。(记者赵永军)

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