“三农”基本情况发生重大积极变化

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北京《经济日报》12月14日电记者林火灿报道:国务院第三次全国农业普查领导小组办公室和国家统计局今天联合发布了《第三次全国农业普查主要数据公报》(第一号)，公布了中国农业和农村农民的基本情况。数据显示，10年来，特别是十八大以来，中国“三农”基本状况发生了重大积极变化。

根据公报，2016年，中国有204万个农业企业单位。截至2016年底，在工商部门注册的农民合作社总数为179万个；中国有2690万台拖拉机、513万台耕整机、825万台旋耕机、652万台播种机、68万台插秧机、114万台联合收割机和1031万台机动脱粒机。耕地面积13492.1万公顷，实际林地面积(不含生态公益林补偿面积中的生态公益林防护林)20304.6万公顷，实际草地(草地)面积22438.8万公顷；在乡镇范围内，8.6%的乡镇有火车站，7.7%有码头，21.5%有公路出入口。99.3%的村庄有道路；96.8%的乡镇有图书馆和文化站，11.9%有影剧院，16.6%有体育馆，70.6%有公园和休闲健身广场。99.5%的家庭拥有自己的房子，47.7%的家庭使用净化自来水，36.2%的家庭使用抽水马桶。

自2015年6月起，国务院决定开展第三次全国农业普查。本次普查的标准时间为2016年12月31日，期间数据为2016年。共调查了31，925个乡镇，包括11，081个乡镇和20，844个镇；596，450个村，包括556，264个村委会和40，186个涉农居委会；317万个自然村；2006年后新建了150，000个农村居民点。

国务院第三次全国农业普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长冼祖德表示，目前，普查的主要工作已经顺利完成，从普查结果看，预期目的已经达到。“这次农业普查获得了大量反映中国‘农业、农村和农民’最新家庭背景的基础数据，并找出了主要的农业生产基地，如粮食、棉花、畜禽、水产品等。，系统地反映了农民和农村的新变化。与此同时，它获得了大规模的农业经营、农村基础设施

普查结果表明，10年来，特别是十八大以来，中国农业、农村和农民的基本状况发生了重大积极变化:农业基础地位得到巩固，农业现代化水平显著提高；现代农村建设取得巨大成就，农村人居环境不断改善，农村面貌焕然一新；农民的生活水平在不断提高。

普查结果显示，我国农业、农村和农民仍存在一些不足，包括农业产业化水平低、城乡发展差距大。这些关于农业、农村和农民的信息，为制定和完善农村振兴战略和“三农”政策提供了重要依据，也将为实现党的十九大提出的全面建设小康社会和全面建设社会主义现代化国家的决定性胜利提供更加丰富的统计数据支持。

中国的农业普查是世界上最大的农业普查之一，很难组织和实施。为了准确地了解家庭背景，近400万人口普查普查员和人口普查指导员严格按照人口普查的规定和要求前往村庄进行登记。全国共调查了60多万个村庄、2.3亿个家庭和200多万个单位。根据质量抽查和实地调查数据分析评价结果，本次农业普查登记户漏报率为0.19%，普查指标数据差异率为0.40%，低于第二次农业普查0.63%的水平。数据质量符合设计要求且可靠，真实反映了“三农”的发展变化。

冼祖德说，与前两次农业普查不同，这次农业普查主要是跟踪新时期中国农业、农村和农民的深刻变化。在弄清基本家庭背景的前提下，重点关注新产业、新商业模式、农村发展的新特点以及农业生产经营中农民生活的新变化。

在人口普查表的设置中，增加了新的规模户表，将规模户与普通农户区分开来，使新的商业实体的人口普查更加细致，从而准确反映农业现代化的新进程。在普查内容中，增加了反映当前农业和农村农民新变化、新特点的新内容和新指标，深刻揭示了农村土地流转、新型农业经营主体、农业规模、农业产业化等新特点，全面反映了10年来中国农业发展的新形势、农村建设的新特点和农民生活的新变化。现代信息技术如无人驾驶飞行器、卫星遥感、手持智能终端和网络直报首次被用于农业普查中的普查数据收集和处理。在家中使用手持移动采集终端(pda)进行访问和登记，并将原始数据实时传输到国家统计局，提高了普查工作效率和数据质量。

冼祖德说，这次普查为公众提供了关于农业、农村和农民的详细基本信息，为大农户、家庭农场和农民合作社等新的商业实体提供了适应市场环境变化的服务，为农业生产者和经营者提供了生产决策信息，直接惠及广大农村居民和农业生产者和经营者。下一步，我们将继续公布农业普查的主要结果，利用好农业普查数据，利用农业普查数据完善农村统计调查体系，做好农业普查工作总结。