中证头版：深化改革 加快建设现代化经济体系

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专家表示，中国目前正处于经济社会转型的关键时期，需要深化改革，为高质量发展开辟广阔前景。进入新时期后，要加快现代经济体系建设，正确处理政府与市场的关系，发挥市场经济在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府的作用。

在中国经济进入新常态的背景下，优化经济结构，加快转变发展势头和方式，已成为当务之急。专家表示，中国目前正处于经济社会转型的关键时期，需要深化改革，为高质量发展开辟广阔前景。进入新时期后，要加快现代经济体系建设，正确处理政府与市场的关系，发挥市场经济在资源配置中的决定性作用，同时更好地发挥政府的作用。

改革，增强发展势头

中国人民大学校长、国家发展与战略研究所所长刘伟表示，中国经济已逐步进入新常态，经济增速由高速向中高速转变，经济结构不断优化升级，发展势头由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。同时，也存在供需结构失衡、产业结构不合理、创新能力弱、体制机制不完善等问题。实体经济水平有待提高，城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，仁中生态环境保护任重道远。

“如何更好地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深化供给侧结构改革，完善社会主义市场经济体制，让市场在资源配置中发挥决定性作用，加快建设创新型国家，积极参与和推动经济全球化进程，发展更高水平的开放型经济，不断扩大我国的经济实力和综合国力，这些都是亟待解决的重大问题。”刘伟说道。

发展阶段决定发展需求。目前，中国不再刻意追求经济增长率的目标。国家发展和改革委员会国家合作中心主任曹文莲表示，当前，对发展质量提出了更高的要求，即“实现更高质量、更高效、更公平、更可持续的发展”，更加注重创新驱动、民生改善、生态建设等社会领域的发展。全面发展目标的根本原因是中国的生产力有了很大提高，发展要求更加多样化，这反映在经济和社会的各个方面。

"未来，中国的经济增长或发展势头可以从三个方面找到."中国人民大学经济学院教授方表示，首先要提升要素，提高效率；二是经济结构的调整和优化；第三，提高全要素生产率。总的来说，这三个因素的关键是通过改革调动个人和企业的积极性。无论是创新、质量改进和效率提高，还是产业调整，如果没有个人和企业的积极性，积极性都会大大降低。

改革促进结构调整

“未来可能会有五大趋势变化。”国务院发展研究中心副主任王一鸣说，一是中国经济将继续保持新常态向中高速趋同的趋势，提高质量和效率将成为经济发展的主题之一；第二，传统产业的生产逐渐达到高峰；第三，城镇化将继续深入发展；第四，能源和主要矿产资源需求将逐步达到峰值，能源消费、排放和gdp增长将逐步呈现弱脱钩趋势；第五，中国在世界经济中的份额仍将显著增加，经济的溢出效应将逐步增强，与世界经济的互动关系将进一步加强。

王一鸣认为，我们目前正处于经济社会转型的关键时期，需要跨越三个障碍:转变经济发展方式、优化经济结构和转变增长动力。首先，居民消费结构的加速升级必然转向对更高质量和品质的追求。其次，创新进入活跃期，为向高质量发展过渡提供支撑。第三，加强成本控制、提高产品和服务质量、提高盈利能力也为转向高质量发展奠定了微观基础。此外，要深化改革，摆脱体制机制的弊端，为向高质量发展过渡开辟广阔前景。同时，我们应该进一步扩大开放。

中国社会科学院院士、经济研究所所长高培勇表示，当前宏观经济政策的主线是供给侧结构改革，结构调整应该通过改革来推动，而不是简单地通过政策安排来推动。

在金融改革方面，国家发改委国际合作中心首席经济学家万豪认为，首先是防范系统性风险；第二，改革和稳定应该齐头并进，这可以清楚地反映在汇率政策上；第三，“两大支柱”监管框架。

建立现代经济体系

今后，随着中国经济的转型发展和质量的不断提高，在下一阶段的改革中，有必要加快现代经济制度的建设。中国人民大学国家发展与战略研究所研究员杨瑞龙说，为了在新的时代建立现代经济体系，我们必须正确处理政府和市场的关系。原则是发挥市场经济在资源配置中的决定性作用，更好地发挥政府的作用。首先，我们必须坚持社会主义市场经济改革的方向。第二，推进市场化改革，重新界定政府与市场的权力边界。第三，按照社会主义市场经济改革的要求，转变政府职能，深化政府体制和金融体制改革，优化产业政策，完善宏观调控手段。

“要在新的时代建立现代经济制度，我们必须超越过去四十年来的一些结构改革和调整的思想，就是说，我们不应该谈论市场和经济。”中国人民大学副校长、国家发展与战略研究所所长刘元春表示，市场经济体制的建设不仅仅在于培育市场主体本身。近年来，政府的信贷扩张是一个大问题，因此对政府权力进行约束和重新定位至关重要。

刘元春进一步指出，今后有必要围绕地方政府的核心利益继续进行财税改革。此外，要围绕政府行为模式和政策传导与改革传导的中介机制改革监督体制。