中国始终开放包容 坚定维护多边贸易体制

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不久前，美国首席贸易代表罗伯特·莱特希尔(Robert Lighthizer)在公开讲话中发表了贸易保护主义言论。在讲话中，他指责中国的商业模式对世界贸易体系构成了“前所未有的”威胁，并声称在当前的全球规则下，这一问题无法解决。对此，分析人士指出，中国与包括美国在内的贸易伙伴有着广泛的共同利益，长期以来一直致力于维护多边贸易体制，积极参与经济全球化。事实上，美国贸易官员的“违规”指控不仅不适用于中国，而且凸显了美国“单边主义”转移国内经济矛盾的倾向。单边主义和贸易保护主义是对世界贸易体系的真正威胁。

“打破规则”的不是中国

采取巨大的合作措施，通过实施补贴、培育龙头企业和扭曲世界市场来“打造一个冠军”……在罗伯特·莱特希尔的演讲中，中国赢得竞争力不是靠勤奋的管理和创新，而是靠打破世界贸易规则。

对此，商务部新闻发言人高峰指出，中国作为世界上最大的发展中国家，自2001年加入世界贸易组织以来，积极融入世界贸易体系，大力推动全球贸易和投资的自由化和便利化，深入参与经济全球化进程，始终是多边贸易体系的积极参与者、坚定捍卫者和重要贡献者。

“就目前的世界贸易体系而言，多边贸易体系得到有效维护，多边规则得到认真遵守，这是全球经济繁荣和发展的根本保证。正是单个国家采取的单边主义和单边主义的声音成为对多边贸易体系的“前所未有”的挑战。许多世贸组织成员对此表示关切。”高锋说道。

中国对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授崔帆在接受记者采访时指出，改革开放40年来，中国的对外经济贸易发展迅速，一些领域已经形成了与西方经济体的竞争，这使美国感到全球经济治理体系不能再像过去那样“一家独大”。在这方面，美国没有主动改善多边贸易体系，而是转向单边主义，从而反映出一种转移国内矛盾焦点、急于求成的心态。

中国一直是开放和包容的

关于“强迫设立合资企业和技术转让”的指控，高锋说，外国企业在中国设立合资企业是市场行为和企业的独立选择，中国没有法律强迫外国投资者转让技术。虽然在企业合作的具体过程中可能会有约定的技术转让，但这是企业之间的一种市场行为，没有任何政府干预。

事实是，中国在对外贸易和经济合作中有许多开放和包容的实际行动。例如，今年8月，国务院明确了12个重点领域的开放时间表和路线图。目前，已有50多个部门和20多个省级政府提出了实施工作计划。今年8月，商务部将不涉及特殊管理措施的外资并购从“逐案审批”改为“网上备案”。另一个例子是，当多哈回合谈判陷入停滞时，中国作为一个负责任的贸易大国在巴厘岛和内罗毕发挥了主导作用，推动了谈判向前发展。

“中国在履行加入世贸组织时的承诺后，在部分开放方面取得了快速进展，但全面开放的措施仍然很少。”一方面，这与世界大多数经济体正处于经贸开放的“瓶颈期”的大环境有关；另一方面，开放本身应该与经济发展的水平和阶段相匹配。总的来说，中国对外贸易和经济合作的自主开放程度仍然很高。”崔帆表示，即使按照美国301调查的标准，也不能证明中国违反了世界贸易规则，因此美国官员对中国的指控是不恰当的。

双赢合作应该成为主流

美国知名金融网站毕表示，中国消费了大量美国生产的产品。中国不仅是美国最大的大豆和飞机出口市场，也是美国第二大棉花、汽车和半导体出口市场，但美国政府对此视而不见。

北京大学国家发展研究所副所长俞妙杰写道，美国仍然没有意识到中美之间的贸易不平衡是由不同的要素禀赋、不同的经济发展阶段和不同的国际分工造成的，而是坚持认为对华贸易逆差导致了美国大量就业岗位的流失。事实上，虽然中美之间的“贸易顺差”在中国，但“利息顺差”在美国。

中国与全球化智库咨询委员会主席龙永图表示，当前全球贸易体系处于萧条状态，面临许多困难和挑战。中美双方都应该考虑如何利用全球、地区和双边层面更好地解决双边经贸问题。

崔帆进一步指出，中美两国具有广泛的经济互补性和高度的商品互补性，双方都有很大的双赢潜力，合作应该成为主流。“今后，包括中国和美国在内的所有经济体应共同努力，促进多边贸易体制和规则的完善，从而为实现双赢局面奠定坚实基础。”崔凡说道。