发改委深入推进电改 完善电煤稳定供应长效机制

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近年来，随着国家“配电服务”改革和电力体制改革的深入，电力运行监管面临新的形势和任务。为贯彻落实改革精神，充分释放电力市场活力，国家发展和改革委员会积极推进取消行政许可项目，国务院最近发布的《关于取消一批行政许可项目的决定》明确取消了“跨省发电和供电计划、跨省发电和供电计划备案审批”的内容。

国家发展和改革委员会经济运行调节局有关负责人近日表示，取消“跨省发电和供电计划及跨省发电和供电计划备案审批”是深化“配电诉讼”改革和电力体制改革的应有之义，有利于促进电力市场建设的完善，促进电力平衡由计划手段向市场手段的转变。去年以来，我们主动向国务院提出取消行政许可项目，并按要求做好了相关工作。最近，国务院正式发布文件，明确取消行政许可项目。

取消“跨省发电供电计划和省级发电供电计划备案审批”行政审批后，国家发展和改革委员会计划加强事后监管措施。引导煤炭生产和运输签订中长期煤炭合同，保质保量保价，加强市场监管，建立合同签订和履约保证机制，有效抑制煤炭价格波动，逐步完善煤炭稳定供应的长效机制。增强服务意识，鼓励企业提高中长期合同在煤炭交易中的比重，优先保障运输能力，优先释放储备能力，发电权优先使用与中长期合同比重挂钩，为合同履约创造良好的外部条件。