我国对外投资理性回归 前9月达780亿美元

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每个记者张怀水每个编辑陈星

10月17日，商务部公布了中国前三季度外商投资的相关情况。数据显示，2017年1-9月，中国境内投资者对全球154个国家和地区的5159家境外企业增加非金融类直接投资，累计投资780.3亿美元，同比下降41.9%。

商务部国际市场研究所副所长白明在接受《国家商报》采访时表示，去年前11个月的外商投资并不完全具有借鉴意义，存在非理性投资。“今年以来，外商投资增速大幅下降，我认为这是一个回归理性的渐进过程。企业需要有一个适应的过程。到明年，外国投资的增长率预计将大幅反弹。”

对外国投资的热情没有减弱

自2016年12月以来，商务部会同有关部门，在加强对外商投资真实性和合规性审查的同时，积极推进外商投资便利化，有效遏制了非理性投资。与此同时，中国对外投资的增长率与去年相比大幅下降。

虽然今年前三季度中国的对外投资比去年同期下降了40%以上，但可以发现，在非理性投资得到有效抑制的背景下，中国对外投资的下降幅度逐季度逐步缩小。

商务部数据显示，前三季度，中国非金融类外商直接投资同比下降3.9个百分点。其中，第三季度同比增长7.9个百分点。

根据以往数据，2017年1-6月，中国境内投资者对145个国家和地区的3957家境外企业进行了非金融类直接投资，累计投资481.9亿美元，同比下降45.8%。2017年一季度，中国境内投资者对全球129个国家和地区的2170家境外企业进行非金融类直接投资，累计投资205.4亿美元，同比下降48.8%。

白明说，外商投资的下降趋势已经逐渐缩小，这一方面表明，在过滤掉非理性投资后，企业对外商投资的热情并没有减弱。另一方面，也表明投资结构不断优化，更多资金流向国家鼓励的项目。

据商务部统计，今年上半年，中国房地产领域的外商投资同比下降82.1%，仅占同期中国外商投资总额的2%。此外，过去中国企业海外投资的热点领域文化、体育和娱乐的海外投资下降了82.5%，占同期海外投资总额的1%。

根据商务部的统计，前三个季度，房地产、体育和娱乐领域没有新的外商投资项目。外国投资主要流向租赁和商业服务、制造、批发和零售、信息传输、软件和信息技术服务。

交通银行金融研究中心高级研究员刘学智(601328)认为，政府对投资的财务控制和对非理性投资的真实性审查已经成为今年前三季度外商投资同比下降的主要因素。此外，人民币汇率的稳定、外商投资企业汇率压力的降低以及资本外流的减弱也将客观地反映在外商投资数据中。

在“一带一路”国家有新的投资

尽管中国的外国投资在前三个季度继续下降超过40%，但其在“一带一路”沿线国家的投资却逆势上升。

据商务部统计，中国企业在“一带一路”沿线57个国家新投资96亿美元，占同期投资总额的12.3%，比去年同期增长4个百分点。

值得注意的是，前三季度，中国在“一带一路”沿线一些国家的投资迅速增加。例如，中国对柬埔寨的直接投资同比增长82.9%；对老挝的投资同比增长68.8%；对马来西亚的投资同比增长68.2%；对俄罗斯的投资同比增长34.1%。

白明告诉记者，在“一带一路”沿线国家的投资都是实物投资，几乎没有虚拟投资。制造业、纺织业等产业投资基本上是国家鼓励的项目类型。“此外，中国还在柬埔寨、俄罗斯等国家建立了工业园区，这有助于企业更好地走出去。”

除上述原因外，《国家商报》记者还发现，中国企业在柬埔寨投资的快速增长也可能与该国政府出台的优惠外商投资政策有关。

中国驻柬埔寨大使馆经济商务参赞处的官方网站显示，新修订的《柬埔寨投资法》为外国投资者提供了许多投资保障。例如，外资和内资基本上是平等的，所有投资者，不分国籍和种族，在法律面前一律平等；外汇管制没有实施，允许投资者从银行系统购买外汇并转移到国外。

在投资激励方面，包括对投资生产企业的生产设备、建筑材料、零部件和原材料免征进口关税；外商投资企业投资后可享受3~8年的免税期；企业利润用于再投资，免征利得税。

编辑朱昱