着力“防风险” 银监会出台了哪些政策?

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《民营银行监管指导意见》出台，围绕“引导科学发展”和“严格遵守风险底线”两大核心目标，提升民营银行竞争力和抗风险能力，确保民营银行安全高效运行和整体稳定。

发布《关于规范银行服务企业走出去、加强风险防控的指导意见》，加强信用风险管理、国家风险管理、合规风险管理、环境和社会风险管理，针对银行业金融机构服务企业走出去面临的关键问题、薄弱环节和突出风险，提出一系列具体监管要求。

《同业拆借资金存管业务指引》出台，明确了网上贷款资金存管业务的基本规则和实施标准，鼓励网上贷款机构和商业银行按照平等、自愿、互利的市场化原则开展业务。

下发《关于开展银行业“违法、违规、违规”行为专项治理工作的通知》，要求重点评估设立机构、乱办业务、转移不正当利益、信用、票据、理财、信用卡等重点业务领域的突出风险环节，以及信息披露不规范、重大业务管理信息隐瞒等问题，通过业务检查检查内部制度和合规性存在的问题。

发布《关于银行业“监管套利、空转移套利及相关套利”专项治理的通知》,主要针对银行间、投资、理财等跨市场、跨行业金融产品的高杠杆、多重套汇、长链、多重套利等问题，要求银行自我检查套利行为，规避监管行为。

发布《关于开展银行业“不当创新、不当交易、不当激励、不当收费”专项治理工作的通知》。

颁布了《关于集中整治银行业市场混乱的通知》、《股权与外资、机构与高级管理人员、规章制度、业务、产品、人员、诚信风险、监管行为、内外勾结和非法金融活动中的十大混乱》。

《中国银行业监督管理委员会银行业风险防控指导意见》出台，明确了银行业风险防控的重点领域，包括信用风险、流动性风险、房地产风险、地方政府债务违约风险等传统风险，以及债券波动风险、跨金融产品风险、互联网金融风险、外部冲击风险等非传统风险，基本涵盖了银行业风险的主要类别。

印发《关于有效弥补监管缺陷、提高监管效率的通知》，旨在加强监管体系建设、风险源遏制、非现场和现场监管、信息披露监管、监管处罚和责任追究，针对监管部门和银行业金融机构面临的关键问题、薄弱环节和突出风险，进一步提高监管有效性，防范和化解金融风险，促进银行业安全稳定运行。

颁布《商业银行抵押品管理指引》，明确岗位职责，完善信息系统，规范抵押品管理业务流程；同时，对抵押品分类、估值、集中管理和压力测试提出了明确要求，有利于商业银行加强抵押品风险管理。

《关于进一步规范银行业金融机构吸收公众资金存款行为的通知》下发，对加强廉洁从业、禁止利益转移、防范道德风险、提高服务水平提出了具体要求，整顿和规范了银行业金融机构吸收公众资金存款行为。

下发《关于进一步加强校园贷款规范管理的通知》，鼓励商业银行和政策性银行按照“畅通结合、开放主入口、收紧围栏、强化治理”的总体思路，根据大学生的合理需求，进一步研究开发产品。与此同时，从事校园贷款业务的网上贷款机构被要求暂停新的校园网上贷款业务目标。

为系统防范监管和履职中可能出现的腐败和道德风险，构建公私分离的“防火墙”，为公平履职打好“预防针”，出台了《关于银监会系统工作人员监管和履职中严格公私分离的意见》和《银监会系统工作人员履职回避办法(试行)》。

颁布《银行业金融机构销售区域录音录像管理暂行规定》，规范银行业金融机构自营理财产品和代销产品的销售市场秩序和销售行为，有效管理误导性销售和私下销售“飞单”，切实加强行为监管，维护银行业消费者合法权益。

《同业拆借信息中介机构业务活动信息披露指引》的发布，标志着网上贷款行业“1+3”制度框架基本完成，进一步明确了网上贷款行业的规则，有效防范了网上贷款风险，保护了消费者权益，加快了行业合规进程，实现了网上贷款机构的优胜劣汰，真正做到了监管有法可依、行业有章可循。

(张冬冬整理)