地方国企改革加速推进 混改成主要发力点

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近日，国务院下发了支持山西省国有企业改革的文件，明确提出要制定山西省国有企业混合所有制改革工作方案，率先选择约30家国有企业进行混合所有制改革试点。据业内人士透露，国务院发布文件，要求地方国有企业进行改革，预计地方国有企业的后续全国性改革进程将明显加快。

“以前产能过剩的煤炭行业，将成为当前国企改革的重点，而山西省无疑将成为开路先锋(30万5)。究其原因，一是山西省国有企业问题纠缠不清，对症下药是国有企业改革的良策；第二，山西高度重视国有企业改革。省政府的领导人在讲话中一再表示，他们必须下定决心进行国有企业的改革。”天丰证券分析师叶小美昨日向《证券日报》表示，企业效率低下和管理不善是山西当前国企改革的内在动力，而省政府的重视和决心是山西当前国企改革的外在动力。此外，山西省七大煤炭集团将成为山西国有企业改革的亮点和先行者。

今年是国有企业改革取得成效的一年，地方政府大力推进国有企业改革是有目共睹的。只是在混合所有制改革中，许多省都根据自己的情况制定了相应的改革时间表和路线图。例如，上海国有企业改革将推动两三个企业集团整体上市或核心业务资产上市。此外，上海市国有资产监督管理委员会发布了《关于在地方国有控股混合所有制企业开展首批职工持股试点的通知》，并公布了首批4家企业试点名单。

深圳市发布的《深圳市2017年改革方案》提出，要实施核心骨干持股和资产重组管理，大力推进全市国有企业混合所有制改革，2017年推进10家企业混合所有制改革，力争完成4 -5家；黑龙江省日前在《关于2017年全省经济体制改革重点任务的意见》中提出，符合改制条件的省属SASAC投资企业基本完成公司制改革，加快省属国有企业混合所有制改革，支持全省。中央企业研究院的转型；天津市国有资产管理系统通过融资洽谈会，启动了40多个市级集团的194个混合改革项目。

在叶小美看来，本轮国有企业改革的意义主要体现在五个方面:一是有利于降低企业的资产负债率，提高企业的偿债能力；第二，有利于提高企业的盈利能力；第三，有利于提高产业集中度和企业竞争力；第四，有利于减轻企业负担，降低成本，增加利润；第五，有利于丰富企业所有制结构，完善现代企业制度，增强企业活力。