强行挑起贸易战，最受伤的是美国自己

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8月18日，美国贸易代表罗伯特？莱特·菏泽发表声明称，他将根据1974年美国贸易法第301条，在技术转让、知识产权和创新领域对中国正式发起贸易调查。

美国无视世界贸易组织的规则，根据国内法律对中国展开贸易调查，并向外界发出破坏性信号，引起了外国媒体的极大关注，包括美国工业界在内的国际舆论普遍对此表示关注。

"对中国进行贸易调查是以保护知识产权的名义保护贸易."

第301条赋予美国总统单方面实施关税或其他贸易限制的权力，强调保护国内产业不受其他国家“不合理或不公平的贸易做法”的影响。美国总统特朗普14日签署了一份行政备忘录，授权贸易代表莱特·荷泽审查所谓的“中国的贸易行为”，包括中国在技术转让和其他知识产权领域的做法。

在20世纪80年代和90年代，美国经常对其贸易伙伴发起“301调查”。自1995年世界贸易组织成立以来，“301条款”逐渐被放弃。

新加坡《联合早报》8月17日发表的社论《贸易争端不应沦为政治工具》指出，国际贸易应坚持自由和公平的原则，不应与地缘政治和人权问题挂钩，不应沦为一国攻击另一国的政治工具。

《联合早报》21日在另一篇社论中指出，“中美贸易战没有赢家”，特朗普决定对中国展开贸易调查，这是以保护知识产权为名进行贸易保护的现实。

本月早些时候，美国“应时”金融网站指出，特朗普只利用美中贸易作为双方的谈判筹码，但这种做法很可能导致贸易战。

在《经济民粹主义仍在白宫徘徊》一文中，路透社认为，尽管特朗普的高级顾问、支持贸易保护主义的白宫首席战略家班尼已经离职，但其他反对自由贸易的人将继续影响美国政府，经济民粹主义的威胁依然存在。

英国《金融时报》指出，301条款的使用极具挑衅性，更像是用一根大棒作为攻击中国的贸易工具。事实上，美国的行为结合了法官、陪审员和执法人员的角色来处理它所确定的问题。使用如此强硬的武器可能会带来全面贸易战的风险。

“贸易战不仅不利于争端的解决，而且会给美国和中国都带来伤害。”

今天，中美两国利益交融，形成了“你有我，我有你”的紧密合作格局。过时的单边措施“301调查”对双方都没有好处，美国企业也可能受到影响。

据《美国商业内幕》网站18日报道，随着全球化的不断推进，美中两国的经济交流比以往任何时候都更加密切，美国发动贸易战不仅不利于贸易争端的解决，还会给美中双方带来伤害。文章称，从2001年到2016年，美国对中国的出口增速远远高于对中国的进口增速。2016年，中国成为美国大豆和民用客机的最大出口市场，以及美国棉花、汽车和集成电路的第二大出口市场。“美中之间的贸易战不仅会伤害中国制造商，也会给美国的上下游供应商和零售商带来伤害。美国可能不得不接受比以前更高的进口价格。此外，美国在华企业也可能受到伤害。”。

德国《世界报》14日发表了一份文件，称如果“301调查”最终导致美国对中国实施单方面制裁，对美国本身没有好处。文章援引国际金融专家的分析称，“贸易保护措施只会让美国钢铁等少数行业欢欣鼓舞，但无助于抵消贸易逆差。”文章认为，如果启动制裁，比如收紧甚至停止从中国进口稀土，美国的整个计算机行业都将陷入困境。

"华盛顿限制中国进口的做法将使美国自身更加痛苦."俄罗斯新闻社17日指出，一旦对中国商品征收的进口关税提高，白宫实际上将惩罚在中国投资的美国企业。如果中国采取措施限制美国商品的进口，美国制造商将很难在中国销售农产品(000061，医药库存)，飞机，汽车和其他商品。中国寻找新的供应商比美国寻找新的消费者容易得多。

俄罗斯通讯社援引俄罗斯战略交流中心主任德米特里的话说。阿布扎洛夫说，中国经济已经与包括美国在内的世界经济紧密结合。一方面摧毁中国经济，另一方面保护美国经济和消费者是不可能的。如果贸易战爆发，美国企业可能会失去中国这个全球增长最快的大规模消费市场。与过度饱和的美国市场不同，中国的消费市场正在扩大，其购买力正在增加。美中贸易战没有赢家。

《联合早报》指出，在全球化时代，中国和美国的经贸依存度越来越高。单边贸易制裁最终将影响中国和美国的消费者和企业。中国和美国都应该避免失去双方。此外，贸易只是中美关系中的一个问题，通过各种方式解决分歧、寻求更大的合作机会是双方的正确选择。

“贸易战没有赢家，各方都必须遵守世界贸易组织的游戏规则。”

新加坡《海峡时报》20日指出，美国发起“301调查”，几乎意味着中美贸易战已经开始，中美贸易战对任何人都没有好处。

德国新闻电视频道网站援引德国工商会会长石对美国贸易保护主义措施的警告称，如果世界两大经济体之间发生贸易争端，将对德国企业产生不容忽视的负面影响。石强调，贸易战没有赢家，各方都必须遵守世界贸易组织的规则。

日本《读卖新闻》称，301条款的使用对美国来说是一把“双刃剑”。如果美国单方面提高关税，就有违反世界贸易组织规定的嫌疑，不仅中国会反对，其他国家也会反对。美国从中国进口的商品主要是电脑、智能手机、纺织品和其他与日常生活密切相关的物品。如果美国国内商品价格因为美国的制裁而上涨，美国人民的生活也会受到严重影响。该报援引日本经济产业大臣的话说，美中经济关系对世界经济有很大影响，日本将密切关注这一情况。

德国《世界报》指出，国际货币基金组织早些时候警告过要反对贸易保护主义。尽管采取贸易保护主义措施可以给国内经济带来短期改善，并受到选民的欢迎，但最终将危及全球经济，贸易保护主义者最终将成为输家。

“在当今时代，许多商品早已由一个国家或一家公司单独生产。美国从中国进口货物的附加值很可能来自韩国或日本，甚至美国本身。”美国《财富》杂志网站指出，全球商品生产和价值链长期以来错综复杂地联系在一起，美国强行挑起贸易战，这将影响到价值链中的许多国家。一旦一些大型跨国企业在中国的利益受到损害，他们肯定会站出来反对美国政府的这一举动。

(北京、华盛顿、柏林、布鲁塞尔、伦敦，8月22日，记者白洋和武乐？，冯雪？，吴刚，李迎旗)

人民日报(2017年8月23日03版)