四川省建立环境保护督察追责问责工作机制

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我省建立了环保检查员问责机制，突出“稳中求快”，强制问题整改

8月22日，四川省对中央环境保护监督领导小组发布的消息表示欢迎。截至8月22日12: 00，四川省21个市(州)对中央环境保护监察局移交的173件信访事项进行了问责，已处理569人。

按照中央政府的要求，中央环保督察的重点是检查地方党委、政府及其相关部门的环境不作为和乱作为，推动地方落实党政并重、一岗双责、严肃问责的环保工作机制。我省坚决贯彻落实中央第五次环境保护检查局关于责任追究的要求，加强政策研究和统筹指导，督促各地区、各部门严格责任追究，提高环境保护问题整改质量，进一步增强群众的主人翁意识。

"环境检查员真的在行动，帮助我们解决问题。"对于绵阳市盐亭县西泽镇的居民李宪峰来说，中央环境保护监察局在四川的存在让她看到了各级政府努力工作的作风。

8月8日，群众致电中央第五环境保护监察局，举报盐亭县西泽乡盘龙村盘龙砖厂无证开采和环境污染问题。绵阳市接到中央环境保护监察局的来信来访后，立即进行了调查核实。目前，盘龙砖厂已经停产，配合调查处理。根据对问题的调查，盐亭县纪委启动了问责程序，调查了三名干部的责任。其中，县国土资源局金空国土资源所所长杨华民讲了话；西泽乡党委委员、副乡长何易如，县国土资源局党组成员、副局长张力文受到批评教育。

“自中央环保督察团进入四川以来，省委的明确态度就是严肃问责。”四川省中央环保督察领导小组相关负责人表示。

8月18日，省委召开常委会会议，再次强调要进一步强化责任追究和问责，坚持以事实为依据，以法律为准绳，对生态环境保护行动缓慢、不作为、无序、长期拖延、整改不力的问题，以及虚报、瞒报、瞒报、曝光的问题，要依法依纪严肃处理。

记者了解到，我省在加强环保检查员问责中，分解落实责任，理顺工作关系，坚持法律法规，实事求是，强调“稳定、准确、严厉、快捷”，建立了环保检查员问责机制，有效促进了各级党委和政府环保主体责任的落实。

在把握政策时，强调“稳定”。根据中央政府的有关精神和法律法规的有关要求，我省提出了责任追究的指导原则，明确了政策界限，并制定了大气污染控制、江河湖泊水质、出港断面水质、饮用水水源保护、自然生态保护区、工业园区污染控制等。作为问责制的关键领域，根据法规和法律确保问责制。

强调责任认定的“准确性”，严格区分“环境保护领域的失职行为和党员干部破坏生态环境的行为”、“行业主管部门和综合监管部门的责任”、“审批责任和日常管理责任”。同时，综合考虑社会影响、历史背景、自然条件等因素，确保问责和实事求是。

在问责过程中，突出了“恶意”问题，严肃处理了群众多次反映、群众反映集中、环境破坏后果严重等问题。例如，8月11日，仁寿县官寺镇狮子村养猪场的污水，由中央环保监察组移交，今年4月以来多次被群众反映，造成环境污染，当地政府长期不改，这一问题就很严重。落实责任追究和问责，并与关寺镇党委书记蒋、镇党委副书记、镇长秦建军、县畜牧兽医局党组成员、副局长肖晓红、县环保局党组成员、副局长陈益强谈话；致关寺镇党委委员、副镇长宋镇；关寺镇环境安全办公室主任陈德军、关寺镇畜牧兽医站站长王林军、关寺镇狮子村党支部书记刘建立案审查。与此同时，加强对城市和州的问责指导，确保中央环境保护监察局移交的问题整改确实困难，问责到位。

监督和监督强调“快速”。一旦得到线索，就能迅速核实事实，提出证据，立即启动问责程序，处罚到位，并及时向公众披露，让人们看到事情的真相，真正看到责任。截至8月22日，有569人因中央环境保护监察局的移交而被追究责任，其中县级34人，乡镇262人，党政纪36人，训诫350人，通报99人。(记者张立东)

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