让新能源汽车成为道路交通中的亮丽风景

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政策评论■李海南

最近，公安部发布消息称，中国有超过100万辆新能源汽车。2018年上半年，新能源汽车专用牌照将在中国所有城市全面使用。此外，继去年12月1日之后，包括上海、南京、无锡、济南和深圳在内的五个城市已经试行了新的绿色牌照。根据公安部的统一部署，从2017年11月起，河北保定、吉林长春、福建福州、山东青岛、河南郑州、广东中山、广西柳州、重庆、四川成都、云南昆明等10个城市将加入原试点城市行列。

这意味着随着中国新能源汽车规模的持续稳定增长，标志着新能源汽车身份的专有牌照将逐步在全国推广使用。公安部交通管理局有关负责人表示，发展新能源汽车是一项国家战略，旨在有效缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级，推动中国从汽车大国向汽车强国迈进。2014年7月，国务院办公厅发布了《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》，要求加快新能源汽车的推广应用，明确实施新能源汽车差异化交通管理政策。

显然，使用不同于传统汽油车的特殊牌照是更好地实施差异化交通管理政策的重要内容之一。至少，这将有助于公众和相关部门在交通管理过程中识别新能源汽车。越来越多全新的绿色牌照出现在道路上，这也意味着新能源汽车的应用将继续普及。

中国新能源汽车的生产和销售规模不断扩大。数据显示，截至2016年，中国新能源汽车数量已达109万辆，较2015年大幅增长86.9%。2016年，中国新能源汽车占全球销量的53%。值得强调的是，这一势头正在持续和改善。根据工业和信息化部近日发布的2017年7月汽车行业经济运行情况，7月份汽车产销量分别为205.9万辆和197.1万辆，同比增长4.8%和6.2%。新能源汽车方面，7月份的产量和销量分别为5.9万辆和5.6万辆，同比分别增长52.6%和55.2%。

可以说，中国已经是世界上推广电动汽车最成功的国家之一。所有这一切都是基于新能源汽车的推广政策，这是不断适应变化的情况，并迅速跟进。无论是购车、汽车补贴，还是汽油车限购政策的影响，新能源汽车普遍享有“绿灯”待遇，在全国受到高度尊重，为新能源汽车的推广应用奠定了基础。特别是，随着充电桩等措施的实施，有助于提高新能源汽车使用的便利性，可以预计，新能源汽车规模不断提高的前景将继续乐观。

在新能源汽车快速发展之际，引入特殊牌照来区分传统汽油车所采用的交通管理措施，注定会成为未来交通管理的一道亮丽风景。当然，新能源汽车和特殊绿色牌照的推广和使用还是新事物，需要从政策上倾斜。同时，要根据新形势提出更加严格的监管措施，确保绿色交通的根本目的能够实现。

根据公安部的有关安排，公安交通管理部门将通过新技术、新手段加强新能源汽车专用牌照管理，规范车辆登记和牌照发放，确保严格的标准化和阳光透明。一是加强牌照生产监管，提高查处假牌照的信息化和精准性。二是加强对牌照发放的监管，确保牌照发放公开、公平、公正。三是加强车辆登记监管，严格审核认证文件。同时，我们也欢迎媒体和群众的监督。那些发现警察和工作人员违反规定登记和发放新牌照的人将受到严厉处罚。构成犯罪的，将依法追究刑事责任。