2017年上半年邮政市场行政执法情况通告

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一.总体情况

2017年上半年，全国各地邮政管理部门继续加大邮政市场检查和行政执法力度，派出执法人员75，111人，检查单位32，861个，检查天数3，400天，查处违法违规行为3，800起，进行了129次约谈和警告，发出了2，489份整改通知书，办理了2，251件邮政市场行政处罚案件，罚款1，772万元。

据邮政市场行政处罚案件统计，邮政行业安全监管案件1551件，快递业务经营许可案件647件，快递服务质量监管案件143件，邮政用品及器材监管案件11件，市场秩序案件3件。

根据处罚种类统计，上半年，各级邮政管理部门共发出警告55次，罚款2063次，责令停产停业151次，吊销许可证2次等4次。

二、常见的违法违规行为

根据使用案例数统计，邮政市场十大违法行为为:未按规定对从业人员进行安全生产教育培训(345例，占14.65%)，未按规定办理变更手续(258例，占10.96%)，使用安全设备不符合国家或行业标准(227例，占9.64%)，安装安全设备不符合国家或行业标准。占9.34%，未按期报送年度报告157例，占6.67%，未核对发送人身份信息144例，占6.11%，未整改重大安全隐患126例，占5.35%，未备案设立分支机构109例，占4.63%，未实施催收。详见下表。

(一)邮政行业安全监管案件

邮政行业安全监管违法案件1551起，占违法案件总数的65.86%。其中，345名员工未按规定接受安全生产教育和培训，占14.65%；使用不符合国家或行业标准的安全设备，占9.64%；220件安全设备安装不符合国家或行业标准，占9.34%；144条发送者身份信息未被检查，占6.11%；重大安全隐患未整改126处，占5.35%；检查验收制度未落实106项，占4.50%；未按规定加盖验讫章67枚，占2.85%；46件安全设备未按要求进行维护、保养和测试，占1.95%；36项监测数据未按要求提交，占1.53%；未制定应急预案33项，占1.40%；违反相关发送限制收发快件(邮件)33封，占1.40%；33台监测设备工作不正常，占1.40%；其他病例135例，占5.73%。

(二)快递业务经营许可案件

快递业务经营许可违法案件647起，占全部违法案件的27.47%。其中，258项变更未按规定办理，占10.96%；未按时提交年度报告157份，占6.67%；109家分行未备案，占4.63%；委托49家无照企业经营，占2.08%；超地域范围手术24例，占1.02%；其他病例50例，占2.14%。

(三)快递服务质量监管案例

快递服务质量违法监管案件143起，占违法案件总数的6.07%。其中，50个岗位未按规定排序，占2.12%；违反快递服务标准的38起，占1.61%；23项服务承诺未按规定公示，占0.98%；违反特许经营管理法规19起，占0.81%；其他13例，占0.55%。

(4)其他

邮政用品和用具监管11起，市场秩序3起。

[我要纠正错误]主编:白