中铁总大举推进铁路局公司制改革

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“公司制改革是中国铁路总公司总体改革的核心部分，今年9月发布的《中国铁路总公司关于全面推进铁路局公司制改革的意见》不仅在改制形式、公司治理、土地使用权等方面提出了具体要求。，而且还制定了具体的时间计划，即18个铁路局将在11月底前完成工商变更企业制度改革，并从2018年开始按新机制全面运行。可以说，目前中国铁路总公司铁路局的公司制改革明显加快，进入了实质性阶段。”民生证券运输行业的一名研究员最近告诉《证券日报》记者。

据了解，中国铁路的总体改革计划将分为三个步骤。第一步是改革包括中国铁路建设投资公司和中国铁道科学研究院在内的非运输企业的公司制，第二步是让中国的18个铁路局进行公司制改革，第三步是改革中国铁路的公司制。在现阶段，改革的第二步即将完成。

根据国家工商行政管理局的公告，中国铁路总公司成都、南宁、Xi、沈阳铁路局的更名已获批准。这是中国铁路总公司正式启动公司制改革后，第一批获准更名的四个铁路局。

除了上述四个铁路局的名称获得批准外，铁路系统内部发布的各种信息显示，济南、昆明、兰州、南昌、郑州、太原六个铁路局公开使用了“中铁股份有限公司”的名称，青藏铁路公司也使用了“中铁青藏集团有限公司”的名称。也就是说，在中国铁路总公司下属的18个铁路局(公司)中，正式和非正式更名的铁路局总数已达11个。

中国铁路总公司总经理陆东福表示，推进公司制改革是消除制约中国铁路发展的体制缺陷，实现传统运输生产企业向现代运输管理企业转型发展的必然选择。

陆东福强调，推进这项改革不仅为铁路发展搭建了新的平台，注入了强大的内生动力和市场活力，创造了难得的历史机遇，也提出了严峻的挑战。因此，要牢牢把握公司制度改革的基本原则，把握公司制度改革的重点任务，加快公司治理结构建设，建立以公司章程为核心的制度体系，推动形成符合《公司法》要求的决策机制、运行机制和监督机制。

业内人士认为，公司制是企业脱离政府管理走向市场的过程。只有实现真正的公司制，完成市场化改革，中国铁路才能在保证同股同权、现代公司治理和严格内外部监督的条件下，有效推进混合所有制改革。