“国补”试点落地 植保无人机企业迎政策红利

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最近，农业部、财政部和民航总局发布通知，宣布2017年将选择浙江、安徽、江西、湖南、广东和重庆等6个省市开展植保无人机试点补贴。这意味着，该行业多年来一直期待的植保无人机已被纳入国家农业机械补贴，并最终取得突破性进展，而植保无人机企业则“磨刀霍霍”。

覆盖2000多架无人机

根据《关于试行农业机械购置补贴引导植保无人驾驶飞机标准化应用的通知》(以下简称《通知》)，各试点省份补贴总额控制在1000万元以内，每项产品补贴金额不超过2017年该产品平均市场销售价格的30%，单机补贴最高不超过3万元。

“根据这个数字，这六个省市的补贴可以覆盖2000多架植保无人机。”中国最大的植保无人机企业之一深圳高科农心有限公司总经理助理吴怡园在接受《证券时报》和新三板论坛采访时表示，补贴力度仍然很大，尤其是今年还剩下不到三个月的时间。

据记者了解，目前市场上主流的单旋翼和多旋翼植保无人机的价格大多在几万到几十万元之间。考虑到单机补贴不超过2017年市场平均价格的30%和30000元，覆盖的数量大大超过2000台。

2000架飞机，绝对值似乎并不大。根据2016年首届中国农业无人机创新论坛发布的数据，2015年国内植保无人机数量仅为2324架，2016年为6000架。

“作为一个低利润的传统产业，政府的财政支持有利于生产企业开发更智能的产品，促进农业机械化的发展。”在接受《证券时报》和新三板论坛采访时，大江集团相关负责人表示，大江集团一直在积极呼吁地方管理机构将植保无人机纳入补贴名单，期待这项规定尽快实施，并在试点政策的基础上形成国家补贴或推广计划。

2015年底，一直是消费无人机的大江，推出了首架农业植保无人机mg-1，正式进入植保无人机领域，成为目前行业主流厂商之一。

“虽然各省市的具体补贴规定尚未出台，但对制造商来说，时间已经非常紧迫。”吴怡园表示，下一步是对数据进行归档和审核，尽快提交自己的无人机数据，纳入补贴范围。

农机补贴有惯性思维

根据通知，补贴对象仅限于从事植保作业的农业生产经营组织，主要包括农民(农业机械)专业合作社、植保作业组织、农作物病虫害防治裁决组织等。，个人购买植保无人驾驶飞机不会得到任何补贴。

吴怡园介绍说，目前植保无人机的销售对象大致分为三类，第一类是政府采购，第二类是植保服务提供商如飞行防御组织和农业合作社，还有少量的个人客户。

政府采购主要用于技术推广，金额不会太大；个人客户需要增加飞机和人员，运营成本太高，所以客户不多；因此，植保服务提供商如航空防御组织和农业合作社是植保无人机销售的骨干。

以大江为例，大江在接受《证券时报》采访时表示，客户很多，包括农村合作社、乡镇植保队、农业企业、农业经销商、植保企业家和大农户，其中植保服务提供商是主要客户。

对于植保服务提供商，如飞行防御组织和农业合作社，“虽然植保无人机的接受度在经过几年的推广后有了很大的提高，但实际上，仍有不少人在观望植保无人机。”吴怡园说，“而这些用植保无人机做事的人也有一种惯性思维，那就是农机是补贴，植保飞机一定是对的。”

因此，吴怡园认为，补贴政策的出台将满足这些主要客户的期望，而补贴政策的实施有望促进植保无人机的销售。

在新三板中，有30多家无人机概念企业，大部分都与无人机有关，都在植保无人机领域有布局。

公司董事长俞洪堡在接受记者采访时说，2017年是植保无人机企业发展多年的商业模式的最后阶段。此时节点，植保无人机被纳入“国家补贴”，意义不言而喻。

欺诈行为损害市场

在此次“国家补贴”之前，河南、湖南、江西、福建等农业大省先后出台了植保无人机“省级补贴”和“市级补贴”，但大部分补贴仅限于该省的植保无人机企业或在该省设有分支机构的企业。

在许多地方，补贴甚至大于“国家补贴”。在江西，补贴标准为购买设备资金的50%，无论购买多少型号和单位，单个企业单位的最高补贴不超过20万元。

在河南，新三板植保无人机企业空全凤航是第一家获得地方采购补贴的企业。

据行业估计，中国各省市有数百家无人机植保企业。除了少数位于头部的大型无人机植保企业拥有核心技术，能够实现国家布局外，大部分都属于当地的小企业，销售的无人机都是简单的组装和拼接。

吴怡园介绍说，目前植保无人机企业的主要收入主要来自三个部分:无人机硬件销售收入、无人机飞行员培训收入和植保服务收入。

这些企业组建大规模的植保服务团队是不现实的，所以硬件销售是收入的重要来源，很多人都瞄准了这些补贴。

《证券时报》记者了解到，目前许多地方都有报道，一些植保无人机企业骗取补贴或涉嫌作弊。

2017年4月24日，湖南省农机局下发补贴评估及后续处理通知，显示至少有5家地方植保无人机企业销售存在配置不均、到货不到位等问题的无人机，并被责令整改。

业内人士也透露了这一消息，称在一些省份，由于作弊行为猖獗，存在严重的暂停补贴问题。

一些已实现国家布局的植保无人机企业对此相当不满。“用户在购买机器时会选择补贴产品，而忽略了植保无人机的性能，因此他们用本地产品的平均性能来养肥了一些制造商。”大江表示，希望农机补贴能充分考虑产品质量，有完善的选择机制，真正对生产优质产品的企业给予补贴。