中央巡视实现全覆盖

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6月11日，中央纪委监察部网站发布了十八届十二中全会8个地区、8个单位的巡视反馈，引起了读者的关注。第12轮第18届中央委员会巡逻是第18届中央委员会巡逻的最后一轮。经过这一轮巡逻，中央委员会的巡逻将全面覆盖地方，中央和国家机关，重点国有企业，中央金融机构和省，自治区，直辖市的中层管理大学。

●实现全面检查的四个步骤

事实上，这种全覆盖也有其特殊的含义，这是中国共产党在任期内第一次实现中央检查的全覆盖。回顾过去五年的中央检查，其覆盖面充满了鲜明的特色。

“充分发挥检查制度的监督作用”。中国共产党第十八次全国代表大会报告中写的这十二个字现在似乎有一千个字。巡逻是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党的纪律的重要手段，是加强党内监督的重要形式。

早在2013年，党中央就做出了一系列加强和改进检查工作的重大决策和部署，两次派出10个中央检查组。2013年6月，中央办公厅转发了《中央纪律检查委员会中央组织部关于进一步加强检查工作的意见》和《中央检查工作2013-2017年规划》；在11月召开的中共十八届三中全会上，决定完善中央、省、自治区、直辖市的巡察制度，以全面覆盖地方政府、部门、企事业单位。

事实上，实现巡逻全覆盖的过程是通过“板块轮换”逐步实现的。根据中央纪委监察部的网站，这个过程分为四个步骤。

第一步是在2014年第四轮检查中实现31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的全覆盖；第二步，在2015年第八轮检查中，实现重要国有重点企业和中央财政单位全覆盖；第三步是在2016年第十一轮检查期间实现中央部门和机构的全面覆盖；第四步，在2017年第十二轮检查中，实现中等管理院校全覆盖；与此同时，进行了"回顾"，杀害了16个省、自治区和直辖市。

●脏话背后是真正的问题

通过对这12个中心检查术语的分析，我们可以发现其中有很多“恶意词语”，而且这些词语极其尖锐，这是在检查术语背后指向现实中发现的真实问题。

例如，在中央企业专项检查反馈意见中，有“依山吃山”、“吃里挑外”、“连锁腐败”、“利益联盟”、“暴利项目”、“以权谋私”、“关联交易”、“黑金”、“黑洞”、“权力寻租”等词语，与企业的特点密切相关。在对部委的巡查反馈中，使用的词语是针对性很强的语句，如“红顶中介”、“越权审批”、“无休止撤退”、“黑箱作业”和“支付许可证”。

比恶意语言更重要的是及时解决实际问题。在反馈中出现了许多“恶言”之后，被检查单位在整改通知中出现的次数最多的是“真心话”，他们实际上是在寻找原因，提出措施，致力于解决问题，而不是简单地回应。

●体现从严治党的决心

自2015年《中国共产党巡逻工作条例》颁布以来，巡逻在全面从严治党中发挥了越来越重要的作用。近年来，巡逻工作本身丰富了巡逻工作的内涵。

例如，这次，根据中央政府的统一部署，第18届中央委员会第12轮巡更首次探索开展了“机动”巡更，并选择了中网办、国务院扶贫办、中国铁路总公司、中国造船(600150、诊断单位)重工集团公司等4家单位进行试点。根据中央检查工作领导小组同志的解释，所谓“机动”巡逻，是由一个5-6人的机动队组成，它能高效率、高精度地取得突破，并能直接到达关键的特殊问题，并能到达问题突出的地方，以便出其不意地抓住它们。

此前，本届中央派出的检查组以专题检查和“回顾”的形式进行了卓有成效的探索，不断丰富检查工作“三部曲”的内涵——发现问题、反映问题、促进问题解决。

值得一提的是，本届中央高度重视检查工作，始终坚持总结和提炼有关探索。今年5月26日，中共中央政治局召开会议，审议《关于修改〈中国共产党检查工作条例〉的决定》，但距《中国共产党检查工作条例》的颁布还不到两年。