教育部:普通高中水平考试实施意见

12月16日，教育部发布了《普通高中水平考试实施意见》。

为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，促进学生全面发展和健康成长，现就实施普通高中学业水平考试(以下简称学业水平考试)提出如下意见。

一.意义

学业水平考试是省教育行政部门根据国家课程标准和普通高中教育考试规定组织实施的考试。它主要衡量学生达到国家规定的学习要求的程度，是保证教育教学质量的重要制度。考试成绩是学生毕业和上大学的重要依据。实施学业水平考试有利于促进学生认真学习每门课程，避免严重偏离学科；有利于学校准确把握学生的学习情况，改进教学管理；它有利于科学选择适合学校特点和专业要求的学生，促进高中与大学人才培养的有效衔接。

二、基本原则

坚持综合考核，促进学生完成国家规定的各项课程学习。坚持自主选择，为每个学生提供更多的选择机会，促进学生发展兴趣和个性。坚持统筹规划，促进高中教学质量提高，服务高校学生选拔，减轻学生沉重的学业负担和学习压力。

三。考试科目和内容

1.考试科目。普通高中课程计划(实验)中设置的科目都包括在学术水平考试的范围内。语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科由省级教育行政部门统一组织。艺术(或音乐、美术)、体育与卫生、通用技术、信息技术考试，由省级教育行政部门统一要求制定，确定具体组织机构。

在实行高考综合改革的省(区、市)中，高考总分为三个科目，学生自主选择思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目。学生在完成要求内容的学习并对自己的兴趣和优势有了一定的了解后，就可以决定要选的科目。

2.考试内容。各省(区、市)根据国家颁布的普通高中课程计划和课程标准的规定和要求确定考试内容。有必要对相关学科的实验操作、外语听说测试提出要求。命题应与社会现实和学生生活经历紧密联系，在全面考查学生基本知识和技能的基础上，注重加强对学生能力的考查。

四、考试对象和时间

1.检查对象。普通高中的学生被要求参加学业水平测试。高中其他学校的学生和社会工作者也可以报名。

2.考试时间。学校应平衡每个学年的教学科目，并制定总体计划来确定每个年级的科目数量。原则上，一年级大约有2个科目，二年级大约有6个科目，三年级大约有6个科目。各省(区、市)每年组织的考试应涵盖所有科目，以满足不同学生的需求，考试时间一般安排在学期结束时。各省(区、市)应积极创造条件，为需要参加同一科目两次考试的学生提供机会，并替换所选科目。

各省(区、市)应提前公布学业水平考试的报名时间、开放科目、考试时间和报名方式，以方便学校安排教学和学生报名。

V.考试成绩的呈现和使用

1.考试成绩的呈现。测试分数显示为“等级”或“合格和不合格”。包括在大学入学总成绩中的三个学科在学术水平考试中的分数以等级表示，而其他学科通常被表示为“合格和不合格”。

一般来说，等级分为五个等级，从高到低的等级是A、B、C、D和E..原则上，各省(自治区、直辖市)不同层次的人口比例为甲15%，乙30%，丙30%，丁25%，戊25%。e级不合格，具体比例由各省(区、市)根据基本教学质量要求和命题确定。

2.测试分数的使用。学业水平考试成绩合格，是普通高中学生毕业和高中同等学历认定的主要依据。有必要向招生院校提供学生学业水平考试所有科目的成绩。具体要求和使用方法由各省(区、市)和高校确定。

各级教育行政部门要加强对学术水平考试结果的研究和分析，做好教学反馈和指导工作，不断提高教学质量。任何单位和个人不得根据学业水平考试的结果对学生进行排队，不得仅将考试结果作为评价学校和教师的依据。

学生跨省(区、市)转学时，由转学地省级主管部门颁发成绩表，接受学生的省(区、市)对用于高校招生的学科成绩进行具体换算和确定。

六.组织保证

1.加强组织领导。实施学术水平考试是深化考试招生制度改革的一项重大举措。各地要高度重视，加强领导，精心组织。省级教育行政部门应当对学历层次考试进行统一管理。明确相关部门职责，理顺工作关系，加强协调配合。确保命题、阅卷、考试等方面的经费和人员配备。

2.确保命题的质量。省级专业命题组织应组织命题。建立命题人员资格标准和专家库，加强命题人员培训。加快题库建设。开展试卷评价和分析，有效提高命题的科学性和专业性水平。

3.严格的考试管理。根据国家教育考试的标准和要求，统一设置考场和考场，规范考场的安排和实施程序。统一评分(评估)程序、标准和方法，确保评分准确。加强安全性和保密性。建立和完善信用机制。认真检查纪律和纪律，建立责任制和问责制。考试作弊和其他违规行为应严格按照《全国教育考试违规行为处理办法》的有关规定进行处理。

4.加强教学管理。严格执行普通高中课程计划，合理安排教学进度，严禁缩短课程教学时间，开设综合实践活动、技术、艺术(或音乐、艺术)、体育等课程。学生完成规定的内容并参加资格考试后，学校应为需要选择学习的学生提供相应的选修课。高中应该检查学生综合实践活动的完成情况，以确保完成必修学分。加强对学生职业生涯规划的指导。调整教学组织模式，满足学生学习选择的需要，实施倒班教学。加强校长和教师培训，转变人才培养理念，创新人才培养模式。加强设施设备、师资等方面的条件建设，满足教学需要。教育部将建立课程实施监测系统，并定期评估各个地方的课程实施情况。

各省(区、市)要结合本地实际，全面实施学业水平考试。根据本《意见》，制定本省(自治区、直辖市)普通高中阶段考试实施的具体办法，并于2015年8月底前报教育部备案。初中一级考试由各省(区、市)根据义务教育的特点，参照《意见》制定实施办法。

了解情况，开始招生改革。高中水平考试