全球化趋势下的政府规制与治理

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新京报(记者周)5月18日，由对外经济贸易大学主办的第三届政府监管与治理国际论坛(2017)在北京举行。本次论坛的主题是“全球化和反全球化趋势下的政府规制与治理”。

在全球治理薄弱的背景下，全球化和反全球化是当今世界发展的两大趋势，并将长期共存。为了完善全球治理机制，顺应经济全球化的发展趋势，挖掘世界经济增长的新动能和新潜力，中国提出了“一带一路倡议”，这也是中国为世界发展做出贡献的“中国计划”，将成为新全球化的主要引擎。“一带一路”倡议给世界带来了政治和经济模式的新组合，共同维护人类命运共同体是履行大国承诺的重要责任。“一带一路倡议”推动了中国从沿海到内陆、从东到西、从欠发达地区到发达地区的全方位开放，有力地证明了中国经济的开放性、包容性和与时俱进。“一带一路”倡议促进了沿线国家自由贸易区的建设，并成为中国吸引外资的重要阵地。通过技术引进、能力合作和基础设施建设，“一带一路”沿线全面互动治理新局面逐步形成。这就要求各国完善政府治理体系，提升政府治理能力，坚持制度和机制创新，实现真正的互联互通，不断探索全球治理的新模式和新方案，为世界经济的可持续发展提供制度保障。

对外经济贸易大学校长王稼琼在开幕词中指出，经济全球化在带来繁荣和发展的同时，也带来了贫困、冲突、分配不公和环境等问题，导致了反全球化的趋势。这对包括中国在内的世界各国的政府监管和治理提出了巨大挑战，迫切需要提出相应的思路和解决方案。

美国第一位华裔前国会议员吴达伟在主旨演讲中认为，中美作为全球化时代的世界大国，对世界全球化进程产生了深远的影响。特朗普当选以来，美国采取的一系列措施对中美关系，尤其是全球化背景下的双边合作产生了重大影响。

清华大学公共管理学院院长蓝雪发表了题为“全球化再平衡背景下的公共治理”的演讲。他说，随着全球化的发展，以贸易保护主义为代表的反全球化趋势对全球经济非常不利。全球化的发展给世界上许多国家的人民生活水平带来了巨大的提高。然而，由于失业和其他问题的影响，全球化确实给一些传统发达国家带来了一些不确定性。蓝雪建议，应该更好地协调政策，应该不断促进开放，应该提高效率，应该促进再分配制度的调整，应该缩小收入差距。

中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在题为《全球治理赤字与中国的责任》的演讲中指出，中国将成为未来全球治理的重要参与者。“全球治理赤字”导致了当前世界形势的存在:世界经济持续低迷，大国地缘政治博弈更加严重，恐怖袭击威胁不断增加。金灿荣表示，在全球治理存在问题的情况下，中国必将在全球治理中承担更多责任，作为全球治理的参与者发挥更重要的作用。

对外经济贸易大学公共管理学院的彭祥刚在讲话中说，中国经济面临着“四降一升”的问题，即增长率下降、工业品出厂价格下降、企业利润下降、财政收入下降和潜在风险增加，这就要求我们进行结构性改革。供应方改革的理念是短期去库存化、中期去杠杆化和产能削减，以及长期依赖技术创新。