中国向“一带一路”注入强大新动力

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实践是最动人的旋律，行动是最有力的宣言。在建设“一带一路”的四年历史中，中国不仅是一个倡导者，也是一个负责任的行动者。

在从理念到行动、从愿景到现实的新起点上，中国再次提出了“中国计划”，为“一带一路”注入了强大的动力。在14日开幕的“一带一路”国际合作峰会论坛上，中国向世界宣布将增加1000亿元人民币的丝绸之路基金，举办中国国际进口博览会，启动科技创新行动计划，并提供600亿元人民币帮助建设更多的民生工程...

数千亿资金正在“路上”

中国将加大对“一带一路”建设的金融支持，增加1000亿元人民币的丝绸之路基金，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，预计规模约为3000亿元人民币。

同时，国家开发银行和进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元专项贷款，支持一带一路基础设施建设、产能建设和金融合作。

融资瓶颈是实现“一带一路”互联的突出挑战。

在过去的几年里，中资金融机构积极部署并投入了大量资金。截至2016年底，共有9家中资银行在“一带一路”沿线26个国家设立了62家一级机构。其中，CDB和进出口银行在“一带一路”沿线国家和地区的贷款余额为2000亿美元，项目储备充足。仅CDB目前在“一带一路”沿线国家就有500多个外汇项目，融资需求总额达3500亿美元。

然而，在一段时间内，政策性金融将发挥更重要的作用。进出口银行副行长孙平表示，“一带一路”建设中的一些项目投资周期长、商业回报低，政策性金融参与其中迫在眉睫。一旦政策金融，特别是进出口银行的“两优”贷款进来，发展金融就愿意进来，商业金融自然也能进来。

中国银行(601988，BUY)(港股03988)专职副行长潘光伟表示，目前，中国金融机构更多参与“一带一路”沿线的项目，而包括开发性金融机构在内的国际金融机构参与较少；政策性银行向深度和广度发展，但商业银行的积极性有待提高；传统金融产品丰富，但创新金融产品很少。

“‘一带一路’对基础设施建设资金的需求很大，这不仅需要加大投融资合作，还涉及到大量的配套金融服务。这就要求中外银行业金融机构加强合作、互利共赢，建立由政策性银行、商业银行和国际开发机构组成的多元化、开放的金融服务体系。”潘光伟说。

据报道，AIIB已向一带一路参与国的9个项目提供了17亿美元的贷款，丝绸之路基金已投资40亿美元。中欧和东欧“16+1”金融控股公司中国和Be正式成立，与世界银行等传统多边金融机构有着各自的侧重点和互补性，形成了一个轮廓鲜明、初步形成规模的“一带一路”金融合作网络。

财政部部长肖杰14日在“一带一路”国际合作峰会论坛“促进金融融资”平行主题会议上表示，为推动形成长期稳定的融资安排，突破融资瓶颈，更好地支持“一带一路”建设，中国财政部提出了“一带一路”融资指导原则，并与阿白等26个国家的财政部门达成共识。

此外，中国财政部与世界银行和亚洲基础设施投资银行等六家多边开发银行签署了《一带一路倡议下加强相关领域合作谅解备忘录》。

编织“一带一路”自由贸易网

中国将积极与“一带一路”参与国建立互利共赢的经贸伙伴关系，推动与相关国家的贸易投资便利化，建设“一带一路”自由贸易网络，促进地区和世界经济增长。论坛期间，中国将与30多个国家签署经贸合作协议，并与相关国家谈判自由贸易协定。中国将于2018年举办中国国际进口博览会。

自“一带一路倡议”提出以来，贸易顺畅的作用越来越突出。沿线国家的产品、服务、技术和资本不断涌入中国。同时，“中国制造”、“中国建设”和“中国服务”在沿线地区也很受欢迎。

“据估计，在未来五年，中国将进口超过8万亿美元的商品，外国直接投资将超过7500亿美元，出境游客将超过5亿，这将为世界各国带来巨大的商机。”商务部部长钟山在“一带一路”国际合作峰会论坛“促进贸易顺利进行”平行主题会议上说。

“我们希望大力推进中国的贸易促进计划，直接投资有望在其中发挥重要作用。”波黑对外贸易经济合作部部长米尔科·萨罗维奇坦言，作为一个投资净流入国，波黑希望通过吸收投资来促进产业升级，也希望中国给予支持。

“在过去的26年里，由于我们的自由市场，我们的经济实现了不间断的增长。自由贸易支持澳大利亚的经济增长，我们是自由贸易的坚定支持者。”澳大利亚贸易、旅游和投资部长史蒂文·乔布说。

据商务部数据，2014年至2016年，中国与沿线国家的贸易总额超过3万亿美元，沿线国家累计投资超过500亿美元。中国企业在20多个国家建立了56个经贸合作区，为有关国家创造了近11亿美元的税收和18万个就业机会。据估计，未来五年，中国将从沿线国家和地区进口2万亿美元的商品。

中国国际经济交流中心首席研究员张延生在接受记者采访时说:“在‘一带一路’沿线国家(地区)，贸易仍然是拉动经济增长的强大引擎。在过去四年中，无论是包容性贸易、绿色贸易、跨境电子商务等新贸易，还是包括大额贸易在内的传统贸易，一带一路倡议所涉及的领域都呈现出良好的发展趋势。”

“一带一路”科技创新行动计划启动

中国愿意加强与其他国家的创新合作，启动“一带一路”科技创新行动计划，开展科技文化交流、联合实验室建设、科技园区合作和技术转让四项行动。未来五年，我们将安排2500名青年科学家来华进行短期科学研究，培养5000名科技和管理人员，建成50个联合实验室。建立生态环境大数据服务平台，倡导建立“一带一路”绿色发展国际联盟，协助相关国家应对气候变化。

北师大新兴市场研究所所长胡必良认为，创新是推动发展的重要力量，“一带一路”的建设本身就是一项创举。“一带一路”的创新之路应包括国际合作创新、科技创新和制度协调创新。

在国际合作与创新方面，胡碧良说:“从国际角度看，‘一带一路’倡议主要是为了构建全方位区域合作的新格局。从中国的角度来看，主要是建立全方位对外开放的新格局。在新的区域合作和中国对外开放的新格局下，不同的资源优势和经济结构可以相互补充，不同的发展经验可以相互借鉴，不同的文明成果可以相互借鉴，特别是在经济发展的低潮期。热身和克服困难尤为重要。”

在科技创新方面，胡必良认为，自2008年国际金融危机以来，尽管许多国家采取了许多刺激措施，但世界经济增长恢复缓慢，许多国家的失业率和通胀率徘徊在高位，汇率动荡。因此，寻找和启动新的经济增长动力，加快科技创新，是世界各国面临的紧迫任务。

关于制度协同创新，胡必良说:“四年来，以大合作促大发展的理念得到了普遍认同。加强区域和国际合作的创新体制安排在国内外得到广泛赞赏，并形成了创新的顶层设计方案和一系列政策安排。”

海路天网四合一联通

设施互联是合作发展的基础。大力推进陆海空网四位一体互联互通，重点发展重点通道、重点城市和重点工程，实现陆路、铁路、港口三网融合。我们已经建立了建设六大经济走廊的“一带一路”框架，我们应该脚踏实地地向前迈进。把握新一轮能源结构调整和能源技术改革趋势，构建全球能源互联网，实现绿色低碳发展。完善跨区域物流网络建设十分必要。推进政策、规则、标准三位一体，为互联互通提供机制保障。

“道路是开放的，一切都是繁荣的。”

国家发改委基础产业司司长费表示，基础设施互联互通是“一带一路”建设的重点领域，是各项合作的重要基础和重要支撑。加强基础设施互联互通符合“一带一路”沿线国家的共同利益，对支持沿线国家经济社会发展、造福沿线国家人民具有重要意义。

事实上，在过去的四年里，中国和有关国家共同加快了雅湾高速铁路、中老铁路、吉雅铁路和匈牙利铁路的建设，建设了瓜达尔港和比雷埃夫斯港等港口，并计划实施大量的互联互通项目。

目前，以中巴、中蒙俄、新亚欧大陆桥等经济走廊为先导，以陆海空通道、信息高速公路为骨架，以铁路、港口、管网等重大工程为支撑，一个复杂的基础设施网络正在形成。

费容止表示，在连接“一带一路”设施方面，将明确重点，推动更大突破。

“针对中国联通面临的部分骨干渠道不畅、各国技术标准不统一的挑战，我们将探讨应对措施，重点推进重点渠道、重点节点和重点项目，重点开放缺失和瓶颈环节，提升中国联通的能力和水平。”费容止表示，有关方面还将加强基础设施运营管理的对接，推动建立统一协调机制，实现基础设施便利化的更高水平。

交通运输部部长李在接受媒体专访时表示，在推进建设的过程中，交通运输部加强了与沿线国家基础设施建设规划和技术标准体系的对接，建立了互联互通工作机制，确保互联互通有针对性、有步骤地进行。

据悉，目前，中国已与沿线国家签署了130多项涉及铁路、公路、水路、民航、邮政等领域的双边和地区运输协定，以规划促建设，以合作促发展。

其中，以中国海事联通为例，截至2017年5月，中国已与沿线36个国家以及欧盟和东盟签署了双边航运协议(内河运输协议)，协议内容已经落实，双方在各自港口给予对方船舶优惠服务和税收。中国企业还参与了13个国家20个港口的运营，海运服务覆盖了沿线所有国家。