把雄安建成新一轮改革试验田

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熊安新区的建立，意味着新时期中国经济社会发展的新命题有了新的平台和载体来解决。改革开放40年来，每个时代都有自己的主张和解决方案，也有自己的基准解决方案平台和载体。

改革开放之初，深圳奋力拼搏，成为改革开放的试验场，改革开放之风吹遍全国，极大地解放了人们的思想，开阔了人们的眼界。在熊安战略的决策者中，很多人是在深圳经济特区的启发下成长起来的。

诞生于20世纪90年代的浦东新区，通过振兴规划中的大城市上海的现有资源，成为推动长江中下游腹地发展的引擎，在深化改革开放中发挥了作用。它在金融领域的开拓性努力是独一无二的。

现在，在改革开放几十年的坚实基础上，熊安不仅要努力工作，而且要志存高远，奋发有为，为解决当前中国经济社会发展面临的一系列问题开出“熊安药方”，以不辜负中央政府对千年计划、国家大事和其他目标的期望。

在不久的将来，熊安的首要任务是承担北京的非资本职能，这既是一个重大的考验，也是一个难得的发展机遇。将原本不属于首都的职能转移到雄安新区，不仅可以减轻北京的重量，还可以缓解大城市的疾病，为雄安的发展打下坚实的基础。优质资源的配置将使雄安更加强大。交通规划的联动效应和产业配置的溢出效应也将使华北腹地摆脱发展萧条的困境，改变京津冀地区“大树下无草”的奇怪局面，使京津冀一体化真正付诸实施。熊安在这方面的成功将对缓解我国其他地区特大城市和中心城市的功能，优化资源配置，实现城市群的协调发展起到示范作用。

接管北京的非资本职能只是长征的第一步。雄心勃勃的熊安成为改革的新试验场，为中国经济和社会发展面临的问题开出了药方。当前，中国面临的主要问题是经济增长方式转变速度不尽如人意，新旧模式转换不够顺畅，表现为对现有增长方式的路径依赖既不可持续又难以摆脱，同时创新动力不够强，新动能不足。它们是相互因果、相互重叠的，这使得中国经济难以创新，导致资产价格泡沫和金融系统性风险增加。

此外，中国的社会发展也面临着一系列挑战。房价高企、空空气污染、一线城市和四线城市新区的交通拥堵等城市疾病，一再演变成沉睡的城市，给中国的城市化进程造成障碍。城市化红利没有如期落地，城乡和地区之间的发展差距加大，社会发展成果分配不尽人意，公共产品均等化。这些都是熊安新区建设和推广中需要解决的问题。

摆脱房地产的束缚是熊安发展的当务之急。中国目前突出的问题是经济和社会发展被房地产绑架，极大地透支了未来的潜力。高房价增加了创新和发展的成本，这不仅体现在租金等方面，也是因为高资产价格泡沫，导致资本脱离现实，资本流动空转向追求短期高回报，从而大大推高了产业的资本成本。

因此，熊安样本应努力摆脱土地开发的定势，即告别以低工业地价招商引资、以高住宅和商业地产地价补贴低工业地价的老路，真正做到以人为本，以全要素生产率的提升为动力。从这个意义上讲，全面遏制熊安及周边地区的房地产投机，避免推高地价是明智之举。

据报道，在熊安新区的住房需求将主要是公共租赁住房，使有志青年将不再气馁高房价。这的确是一个创新举措。当然，如何识别承租人的资格，如何管理运营，以及建立有序的进出机制等。，都需要解决，这也可以作为整个国家的模式。

摆脱土地的束缚，降低土地要素的投资比例，降低高房价对人才流动的束缚，将为熊安的创新型经济(爱情基地、净值和信息)奠定坚实的基础。在未来的发展中，熊安可以借鉴硅谷的经验，实现产学研联动配置，通过产业政策和行政力量聚集科研资源，通过产权交易市场、金融平台等先进手段努力实现有效转化和溢出。

熊安应该成为新时期城市治理的标杆。这不仅包括软件和硬件的改进，例如，通过高起点的规划实现绿色、环保、智慧、开放和包容，还包括对社会治理的探索。主要由受过高等教育的年轻人组成的熊安，应该带头实行社区自治和民主决策。

一张白纸很适合画画。熊安应该成为实现中国人平均富裕梦想的典范。在教育和医疗资源的均等化以及公共物品的有效供给方面提供新的思路和方法，它不仅消除了隐藏的等级制度，而且拒绝以财富来谈论英雄，这不仅确保了以新代旧的节奏，确保了城市的活力，是强大和有用的，而且还实现了社会公平，确保了老年人有安全感，年轻人有受教育的感觉，穷人有依赖感。

一万年太长，不能只抓住一天，千年计划从一步开始。人们期待着熊安在雄心勃勃、脚踏实地的发展过程中，不断推出解决中国问题的熊安药方。

(/温)