海关总署谈中美贸易顺差：实际获利没统计额那么大

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新华社北京4月13日电海关总署发言人黄松平今天说，中国对美国的贸易顺差是名义上的顺差，实际上很大一部分是对外产业转移。目前，中国处于全球产业链的低端，加工制造收入不高，实际利润没有统计盈余大。

13日上午，国务院召开新闻发布会，邀请海关总署发言人黄松平介绍2017年第一季度进出口情况，并回答记者提问。

数据地图:山西太原一家超市的员工正在摆放进口食品货架。有记者问:我想问黄主任关于中美贸易的情况。我们注意到，中美贸易不平衡一直是特朗普政府批评中国的主要借口之一。我们想问一下你们手头有没有数据，第一季度中美之间的贸易差额是多少？此外，我们可以看到，一些分析人士认为，这种不平衡主要是由现行的外贸统计方法《海关统计法》造成的，其中存在重复统计，这使得中国背上了一个锅。我想问你对这个声明的看法。在统计方法方面，我们的海关总署有否考虑在短期内作出调整？

黄松平表示，美国是中国的第二大贸易伙伴，第一季度中美贸易总额为8705.8亿元，增长21.3%，占中国对外贸易总额的14%。其中，中国对美国出口6063.5亿元，增长16.8%；从美国进口2642.3亿元，增长33.1%；对美贸易顺差3421.2亿元，增长6.7%。

对于媒体报道的中美贸易数据在统计方法上存在一些疑问，黄松平做了两个解释:一是货物贸易统计。目前，中国与世界其他国家一样，在货物贸易进出口统计方面遵守联合国秘书处颁布的国际标准和操作规范，即《国际商品贸易统计概念和定义》。虽然不同的国家或地区有不同的统计制度，但货物贸易的统计可能由不同的部门或机构进行。例如，美国是商务部，欧盟是统计局，中国是海关，但贸易统计的方法、标准和口径基本相同。

第二，中美之间的商品贸易平衡。货物贸易统计是国家经济领土之间物质货物流动的记录，反映了国际流动和国际贸易货物的流动情况。统计结果表明，中国对美国的货物贸易有很大的顺差，但这是名义上的顺差。事实上，很大一部分是从其他国家向外转移产业，中国继承了这一点。中国目前处于全球产业链的低端，加工制造收入不高，但加工贸易的进出口商品都是全值统计，所以在国际商品贸易中，实际利润并不像统计盈余那么大。

黄松平说，中国认为，应该客观、理性地看待中美贸易不平衡。当然，加工贸易只占中美贸易的三分之一左右，所以中美贸易的总体情况不能简单地用加工贸易的情况来解释。例如，美国对中国实施的高科技产品出口限制也是中国对美贸易顺差的原因。

对于贸易不平衡，我们可以通过对全球价值链贸易增加值的会计研究来分析和解释实际的不平衡程度。目前，中美统计专家正在研究全球价值链贸易的附加值，中国国家统计局、商务部和海关总署都参与了这项研究。研究结果可以更客观地评价中美之间的贸易状况。只要双方本着平等互利、合作共赢的精神，相互尊重对方的关切，采取积极和建设性的措施解决问题，两国经贸关系一定会更加均衡发展。