重庆市提前安排做好今年高温汛期安全生产工作
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市政府安委会办公室近日发出通知,要求按照市委、市政府的部署和《国务院安委会办公室关于做好2017年汛期安全生产工作的通知》,从4月至5月开展重大调查、重大整改和重大执法工作。
《通知》要求,按照年初“153”思想,围绕“排查风险、消除隐患、预防事故、夯实基础”的工作目标,重点抓好近年来各行业持续开展的道路交通“两个转变、一个整改”。煤矿的“防”、“防瓦斯、防水”,非煤矿山的“三字经”,以及“两个”
《通知》要求,各级各部门要严格执法,通过大规模执法,促进执法。各安全监管责任部门要集中精力,围绕各行业专项整治的重点内容,按照“检查诊断、行政处罚、整改复查”的“执法检查三部曲”的工作方法,查处突出违法违规行为,推进企业主体责任落实。要按照法律法规,实行“先查后罚”和“三责同追”,杜绝“只查不罚,一罚一”的现象,切实解决执法不严、执法不实的问题。
通知还要求,各类企业要切实履行安全生产主体责任,认真落实“每日周月”调查制度,班组、部门(车间、工段)、管理人员(厂长、矿长)分别进行每日、每周、每月的调查,全面开展工序、场所、设备、设施、管理制度的风险识别和分析,识别风险,识别隐患,登记建档。
市政府安委会副主任、市安监局局长冉金红指出,近年来,我市暴雨、大风、高温、雷电、大雾等气象灾害频发,加大了对安全生产的影响。据预测,今年我市极端气象水文事件可能频繁发生,汛期安全生产形势严峻。各地区、各部门要强化目标和思路,提高认识,认真开展大规模调查、整改和执法工作,提前做好准备,迎接高温汛期安全生产工作。各地区、各部门要深刻吸取“10·31”永川特大事故的教训,高度警惕当前重特大事故上升趋势,切实开展重特大事故调查,在落实中整顿执法,坚决防控各类事故。
市政府安委会将组织“党政同责、一岗两责”的综合督查,部门执法检查“首检必罚”、“三责必追究”,落实工作不严、不实,要实行通报、督查、约谈。(林东苏崇生)
区县动态
北碚区:采取多种措施开展非煤矿山整治
为了深刻吸取秀山县荣溪镇宝田锰业公司3月28日冒顶事故的教训,北碚区采取多种措施,开展了大规模非煤矿山隐患排查整改专项行动。
3月28日以来,全区已成立8个检查组,派出31名检查人员,检查9家非煤矿山企业,发现18个隐患。为增强监管力度,3月30日,我区还邀请安全专家对全区安全监督员进行基层安全生产监管业务培训,以提高基层监管工作质量。
此外,我区还严格执行非煤矿山复工验收制度,凡不符合标准的企业一律不准复工,未经验收或验收不合格而擅自组织生产的企业将依法受到严厉处罚。截至目前,已有5家非煤矿山企业通过验收。
梁平区:加强非煤矿山企业整合升级
为了改变全区绝大多数非煤矿山都是小型矿山企业的局面,梁平区从今年开始下决心推进全区矿山企业强制整合。该区建议淘汰所有生产能力低、安全条件差和管理水平差的矿山。
为此,全区成立了以梁平区主要领导为首的整顿领导小组,计划提前撤出全部13个地下矿山和15个露天矿山企业,鼓励其余矿山企业做大做强,到2018年底,中型及以上矿山企业比重达到80%以上。
在这方面,“首检必罚”,即发现隐患就要有处罚,这样可以有效增加非煤矿山企业的违法违规成本,降低事故风险。第一季度,三家矿山企业受到处罚,一家被责令停产整顿20天,两家被罚款22000元。
武隆区:要求非煤矿山的一般隐患“不要过夜”
近日,武隆区召开大规模非煤矿山安全生产调查整改专题会议,部署全区大规模非煤矿山安全生产调查整改专项行动。
全区要求各乡镇及相关部门深入研究判断本辖区、本行业非煤矿山安全生产形势,全面开展大规模非煤矿山安全生产排查整治,做到横到边、竖到尾。
全区还督促非煤矿山企业建立和落实隐患排查治理“周月”工作规范,将责任落实到矿长、安全管理人员和一线班组,形成全员、全过程隐患排查治理长效机制。同时,聘请专业机构参与本地区非煤矿矿山企业无泄漏调查(包括停产、停建矿山)。对于发现的安全隐患和突出问题,要严格遵循“三进三清”的工作机制,确保一般隐患的“过夜停留”和重大隐患的“五落实”。(龙刘)
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