全国人大代表建议：推进建设“无现金社会” 防范移动支付风险

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移动支付作为互联网金融生态中的新生力量，已经引起了社会各界的广泛关注。今年两会期间，推进“无现金社会”建设、加快《支付结算法》出台等移动支付建议成为代表们热议的话题。

28岁的司机呼吁“无现金社会”

全国人大代表、浙江省杭州市公交司机于春在公交基层工作了28年。在今年的两会上，于春提出了推进“无现金社会”建设的建议。

据于春介绍，目前，杭州98%以上的出租车、95%的超市和80%以上的餐饮等休闲娱乐行业都支持移动支付。她注意到大约从2015年开始，越来越多的乘客开始问她:“我可以用支付宝付款吗？我找不到任何变化。”随着无现金生活方式的普及，时代开始改变。“特别是，年轻人通常只能带着一部智能手机外出，所以公交车硬币不习惯。”

在于春看来，无现金生活方式是绿色、环保和清洁的，但它尚未惠及所有普通人。如果无现金的生活方式得到进一步的推广，脏钞票、重币和零钱的麻烦将被省去，人们的生活将变得更加方便和绿色。

因此，于春在提案中提出，要大力支持国家层面的“无现金社会”建设，鼓励各级政府以身作则，以开放“互联网+政务”为切入点，让公共服务等深入人心的场景实现无现金服务。同时，鼓励技术创新，出台相关法律法规和行业标准，推动构建平等、多元化的无现金支付体系。

中国有建立无现金社会基础

敦促中国建立一个“无现金社会”不仅仅是基于空的想象。

记者了解到，目前，许多政府都在大力推进“无现金社会”，而中国也有基础率先建设“无现金社会”。

目前，中国移动支付市场发展迅速。据了解，2016年中国第三方移动支付市场规模为38万亿元，比2015年高出近三倍。

“中国的移动支付应用处于世界前列，我们必须继续保持领先地位。”于春说，目前的“无现金社会”主要是在沿海、东部和发达地区。以银联pos机和第三方扫描码为代表的无现金支付终端的覆盖率在东、中、西部地区有很大的不同，中老年人享受无现金生活的便利也与年轻人有很大的不同。

因此，随着“互联网加”战略的推进，中国离真正成为“无现金社会”还有“最后一英里”。

关注移动支付安全

今年的政府工作报告明确指出，要防范网络金融领域的风险。目前，移动支付的普及率正在上升，存在用户隐私和数据安全等风险。为了促进“无现金社会”的建立，支付安全同样重要。

根据中国银联发布的《2016年移动支付安全调查报告》，国内移动支付的安全风险正在上升。不应低估安全支付的风险。消费者应进一步增强安全支付意识，加强风险防范。

全国人大代表、中国人民银行广州分行行长王提交了制定《支付结算法》的议案。目前，我国现行支付结算监管存在立法层次低、法律依据不足等问题。随着移动支付的引入向深度和广度发展，相关支付法律法规亟待改革。

“虽然无现金支付技术很受欢迎，但它也可能给普通人带来隐私泄露和账户盗窃。”宇春说。因此，她在提案中也明确表示，要高度重视非现金支付的安全性，引入相关法律和行业标准，保障公民的隐私和账户安全。

于春希望促进新事物的发展。"如果可能的话，在未来的无现金时代，普通人的生活会变得更加方便."于春说:“新事物需要一些规划，而规划可以取得更好的进展。”