农业部提出土壤污染治理目标 开启数万亿市场规模

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根据农业部网站，农业部发布了《关于实施土壤污染防治行动计划的意见》。此外，环境保护部部长陈吉宁9日下午在第十二届全国人民代表大会第五次会议新闻发布会上表示，正在实施土壤污染详查工作计划，以推动相关法律法规的颁布。

意见认为，到2020年，将完成耕地土壤环境质量分类，有序推进土壤污染治理，有效遏制耕地重金属污染和白色污染。耕地面积优先保护不减少，土壤环境质量在保持稳定的同时不断进步；污染耕地安全利用率达到90%左右，中度污染耕地安全利用面积达到4000万亩，治理恢复面积达到1000万亩；建立重污染地区禁止特定农产品(000061，买入)生产区划定制度，调整重污染耕地种植结构，力争实现退耕还林还草2000万亩。到2030年，污染耕地的安全利用率将达到95%以上，中国耕地的土壤环境质量将得到全面改善，粮食生产和农业可持续发展的支撑能力将显著提高。

《意见》指出，应完善农田污染防治的市场机制。完善农田污染防治投融资机制，建立目标绩效考核体系，因地制宜，通过政府购买服务、第三方治理、政府与社会资本合作、事后补贴等方式，探索吸引社会资本积极投资农田污染防治和修复，逐步建立和完善农田污染防治和修复社会化服务体系。鼓励有条件的地区探索通过第三方治理或ppp模式实施全县(区)或区域一体化的耕地污染治理和恢复。

根据国土资源部土地整治中心提供的数据，我国土壤污染整治产业产值不到环保产业总产值的1%。在发达国家，这一比例超过30%。根据环境保护部利用国际公认模型对“十大土壤条款”影响的预测和评估，土壤修复市场带动的投资规模超过5.7万亿元。

a股上市公司中参与土壤污染治理和修复的上市公司；

高能环境(603588，BUY):土壤修复行业的领导者，2016年在新订单行业中排名第一，依靠技术优势实现修复业务的高增长；

永清环保(300187，买):土壤修复领域已形成完整的产业链，长江三角洲环境修复市场已成功开拓；

宏达兴业(002002，BUY):现有土壤调理剂产能高，销量持续增长，公司将加大筹资重点，增加土壤修复业务。