“十三五”：湖南重点发展战略性新兴产业

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本报记者王

湖南省近日发布了“十三五”期间战略性新兴产业(爱基、净值、信息)发展规划。根据规划，“十三五”期间，湖南将重点发展高端装备、新材料、生物、新一代信息技术、绿色低碳、数字创意等六大产业领域。战略性新兴产业代表着新一轮科技革命和产业转型的方向，是构建现代产业体系、培育新经济(爱情基地、净值和信息)的关键。旨在加快湖南战略性新兴产业的发展壮大，培育新的经济动能，推动产业向中高端水平发展。

“十二五”以来，湖南省先进装备制造、新材料、文化创意、生物、电子信息、节能环保、新能源等战略性新兴产业呈现出规模化、高端化、集聚化的发展趋势，增加值年均增长17.4%。2015年，增加值达到3335.31亿元，占gdp的11.5%，成为湖南经济转型升级的支撑(Aiji，净值)

湖南省党的十一大提出，要大力实施创新引领、开放崛起战略，突出“三个努力”，推进“四个体系”、“五个基地”建设。未来5-10年，将是湖南战略性新兴产业发展的机遇期，也是改革的关键期，这将为战略性新兴产业的发展提供广阔的空空间。

湖南省战略性新兴产业整体创新水平不高，现有政策体系和体制机制不能满足战略性新兴产业发展的要求，制约了新技术的应用、新业态的培育和新模式的推广。如何科学建设新兴产业，面对外部环境的变化，必须找准战略位置，保持战略实力，抓住战略机遇，积极应对挑战，促进战略性新兴产业的新发展。

创新驱动、开放和集成。进一步突出原始创新，加强集成创新，引进、吸收和再创新，全面提升人才、技术和资本供给质量，构建创新驱动发展的良好体制机制。加快观念创新，更加包容地高效利用国内外创新资源，在大力推进优势产业中应用技术和标准，加快产业链、创新链和价值链的全球配置。

市场引导和政府引导。充分发挥市场配置资源的决定性作用，发挥政府在战略性新兴产业发展中的引导和推动作用，鼓励发展战略性新兴产业，推进新产品和服务的应用示范，培育和带动新消费、新业态的发展，营造有利于创新的市场环境。

协调资源，聚集发展。积极构建更高层次的基础环境，协调资源优化配置(爱情基础、净值、信息)和产业整合，有利于企业创新和经济发展。推进战略性新兴产业发展，加快长株潭自主创新示范区建设，提升原有创新能力和国际竞争力。促进产业链创新协调发展，培育独特的战略性新兴产业集群和集群，支持区域经济转型升级，形成创新型经济集群发展格局。

科学创新与特色发展。科学把握区域特征、区位特征和资源禀赋，以及资源环境约束，充分发挥区域优势和特色，打造具有区域特色的新兴产业。各地区新兴产业优势互补、合作互动、特色发展、多点支撑。在建设特色产业的同时，将与传统产业融合，促进新思想、新技术、新工艺向传统产业的渗透，实现整个产业的协调发展。