财经观察：中国对拉美投资提质升级

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核心提示:随着中国与拉美国家经贸合作的深入，中国对拉美的直接投资多年来一直保持快速增长，中国已成为拉美投资的重要来源。官方数据显示，2016年，中国在拉美的直接投资继续增长，投资更加理性、更加广泛。专家认为，中国在拉美的投资已经进入升级换代的新阶段。

新华社记者李嘉瑞·高春玉

随着中国与拉美国家经贸合作的深入，中国对拉美的直接投资多年来一直保持快速增长，中国已成为拉美投资的重要来源。官方数据显示，2016年，中国在拉美的直接投资继续增长，投资更加理性、更加广泛。专家认为，中国在拉美的投资已经进入升级换代的新阶段。

根据商务部的数据，2016年中国在拉美的非金融类直接投资达到298亿美元，比上年增长39%。根据国家统计局的数据，截至2009年，中国在拉美的直接投资存量为306亿美元。换句话说，2016年中国在拉美的非金融直接投资相当于2009年前中国在拉美的直接投资存量。

中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员潘媛媛表示，拉美目前是中国的第二大投资目的地，中国是拉美的第三大投资来源。2017年，中国在拉美的投资将继续增长，增速可能会加快。

中国在拉美的投资不仅总量增加，而且质量也有所提高。在投资领域，中国在拉美的投资已经从传统的能源、矿产和基础设施扩展到金融、农业、制造业、信息产业、服务业、电子商务、航空/运输等多个行业。

潘媛媛认为，中国在拉美的投资将逐步从政府主导向市场导向转变，并继续提升其质量。

中国社会科学院拉美研究所研究员岳认为，中国对拉美国家的投资正从单纯的资源和市场的粗放式投资向理性投资转变，中国企业已经开始将拉美纳入全球价值链，成为市场布局中的重要一环。

专家认为，中国在拉美的投资是有活力和可持续的。在全球经济增长疲软和商品价格波动的背景下，拉美国家应减少对原材料出口的依赖，提高在全球产业链中的地位，实现经济多元化，通过吸引投资创造就业。中国可以在基础设施、制造业和服务业提供充足的资金和经验。

2015年1月，中国-拉美论坛首届部长级会议在北京举行。会议通过的《中国与拉美及加勒比国家合作计划(2015-2019)》提出，双方投资存量在10年内至少达到2500亿美元。

去年11月，中国政府发布了《中国拉美和加勒比政策文件》，鼓励中国企业增加在拉美的投资，拓宽投资领域。

巴西里约热内卢州立大学国际关系学教授毛里西奥·卢桑托洛(Mauricio Lusantolo)认为，中国和拉美的经济互补性很强，包括巴西在内的大多数拉美国家基础设施建设薄弱，而中国在这一领域有着丰富的经验。通过制定政策文件，中国政府将引导中资企业投资，这将有助于打破拉美国家基础设施建设的瓶颈，促进经济和社会的进一步发展。

尽管中国企业在拉美的整体投资形势乐观，但拉美市场的复杂性也给中国企业走出去带来了一些挑战。

岳说，拉美市场化程度高，但治理效率低。中国企业应与当地法律和会计机构保持良好的沟通，并外包一些相关服务。此外，拉美对环境保护和劳动有严格的规定，中国企业应遵守当地的法律法规，了解当地的风俗习惯。

潘媛媛表示，中国在拉美一些国家的投资仍存在波动，这与中国在能源、矿产等领域的投资集中度高、周期长以及一些投资者自身因素有关。在拉美投资的中国企业需要进行扎实专业的前期研究，充分评估投资风险和各种不确定因素，最大限度地降低投资风险。(结束)